Неиммиграционные пути трудоустройства в области STEM (естественных наук, технологий, инженерии и математики) в США
Неиммиграционные визы дают возможность работать в Соединенных Штатах на определенный срок и на различных основаниях. Они не предоставляют права на постоянное проживание, хотя многие люди, приехавшие в Соединенные Штаты по таким визам, впоследствии получают статус постоянного жителя и, в конечном итоге, гражданство США. Следующие виды неиммиграционных виз также позволяют привезти с собой в Соединенные Штаты супруга/супругу и детей в возрасте до 21 года.
Как правило, иностранным студентам F-1 не разрешается работать в Соединенных Штатах. Однако студенты F-1 могут иметь право на факультативное практическое обучение (OPT). OPT позволяет студентам F-1 работать на должностях, непосредственно связанных с их основной областью обучения, в течение 12 месяцев. Студенты F-1 могут получить разрешение на OPT, проходящее до завершения курса обучения, или на OPT, проходящее после завершения курса обучения. Время, предоставленное на OPT после завершения обучения, будет уменьшено на период, проведенный на OPT до завершения обучения. Студенты F-1, получившие диплом в определенных областях STEM, имеют право на продление OPT на 24 месяца после завершения обучения, что в общей сложности составляет 36 месяцев. В данном руководстве представлена информация по OPT после завершения обучения, которое является наиболее распространенным типом OPT. Информацию об OPT до завершения обучения, проходящее во время работы над получением диплома, можно найти в Руководстве по политике USCIS и на нашей странице Факультативное практическое обучение (OPT) для студентов F-1.
Есть ли у меня необходимое образование, опыт или навыки?
Вы можете иметь право на факультативное практическое обучение (OPT), если вы являетесь студентом F-1 в Соединенных Штатах и ищете работу, которая непосредственно связана с вашей основной областью обучения.
Чтобы получить первичный 12-месячный OPT необходимо:
- Быть студентом дневной формы обучения с хорошей успеваемостью в течение как минимум 1 полного учебного года
- В настоящее время иметь статус F-1
- Предлагаемая вам работа должна быть непосредственно связана с основной областью вашего обучения
- Для получения OPT после завершения обучения вы можете подать заявление не ранее, чем за 90 дней до завершения обучения, но и не позднее, чем через 60 дней после того
- Для получения OPT после завершения обучения, вы должны подать заявление в течение 30 дней после того, как назначенное для вас официальное лицо учебного заведения (DSO) внесет рекомендацию для прохождения OPT в ваше личное дело в Информационной системе для студентов и участников программ обмена (SEVIS).
Для продления STEM OPT на 24 месяца вы должны:
- Быть студентом F-1, получившим диплом по программе STEM, включенной в список программ, официально входящих в STEM (PDF), в дополнениек вышеуказаннымтребованиямдля прохождения первичного 12-месячного OPT.
- Подать заявление в течение 90 дней до истечения срока действия вашего текущего разрешения на OPT.
- Подать заявление в течение 60 дней после того, как ваш DSO внесет рекомендацию на прохождение STEM OPT в ваше личное дело в SEVIS.
Нужно ли мне трудовое предложение? Должна ли компания подать на мое имя петицию?
Вам не обязательно иметь трудовое предложение до подачи заявления на первичное 12-месячное OPT. Однако предлагаемая работа должна быть непосредственно связана с основной областью вашего обучения. Кроме того, вы не можете быть безработным более 90 дней в общей сложности во время прохождения вашего OPT после окончания обучения.
В течение 24-месячного периода STEM OPT вы должны работать у работодателя, который зарегистрировался в системе E-Verify и подписал план обучения для студентов STEM OPT (PDF) (форма I-983).
Вы должны подать заявление непосредственно в USCIS (форма I-765; более подробная информация здесь) как на первичное OPT, так и на продление 24-месячного STEM OPT. Работодатель не должен подавать петицию на ваше имя.
Буду ли я работать в Соединенных Штатах на постоянной основе в качестве законного постоянного жителя или я буду работать на временной основе в качестве неиммигранта в течение определенного периода времени?
Вы будете работать на временной основе в качестве неиммигранта в течение определенного периода времени.
В случае первичного OPT вам может быть разрешено практическое обучение в течение полного рабочего дня на общий срок до 12 месяцев на каждом образовательном уровне. (Например, вы можете пройти курс ОРТ в течение 12 месяцев после получения степени бакалавра и еще 12 месяцев после получения степени магистра). Если вы получили степень STEM, отвечающую квалификационным требованиям, вы можете подать заявление на продление на 24 месяца курса вашего OPT после завершения обучения. Если вы получите еще одну степень STEM на более высоком уровне по сравнению с первой степенью, вы можете иметь право снова подать заявление на еще один 12-месячный курс OPT после завершения обучения, а также на еще одно 24-месячное продление STEM OPT.
Например, если вы проходите 12-месячный курс OPT после завершения обучения, и у вас есть степень STEM, вы можете подать заявление на продление курса OPT после завершения обучения на 24 месяца, чтобы общий период OPT составил 36 месяцев. Если вы получите еще одну степень STEM более высокого уровня, вы снова можете подать заявление на курс OPT после завершения образования на период до 12 месяцев, а затем еще на 24 месяца STEM OPT, в результате чего общий срок OPT на этом уровне образования составит 36 месяцев. Студенту не может быть предоставлено более двух продлений STEM OPT в течение жизни.
Существуют ли какие-либо другие требования по этой программе?
Студенты F-1 должны сначала запросить рекомендацию на прохождение OPT у назначенного должностного лица (DSO) в своем колледже или университете в Соединенных Штатах. DSO отметит это в форме студента I-20 “Свидетельство о праве на статус учащегося-неиммигранта” (Certificate of Eligibility for Nonimmigrant Student Status) в Информационной системе для студентов и участников программ обмена (SEVIS). Только после получения рекомендации на DSO в вашей форме I-20 и в SEVIS вы можете подавать заявление на получение разрешения на трудоустройство (Application for Employment Authorization) (форма I-765) в USCIS.
Существуют также ограничения по срокам подачи формы I-765 для получения разрешения на прохождение OPT после завершения обучения или продления STEM OPT на 24 месяца. USCIS должен получить форму I-765 на прохождение OPT после завершения обучения в период, который начинается не ранее чем за 90 дней до получения степени и заканчивается не позднее чем через 60 дней после получения степени. Кроме того, ваша форма I-765 на прохождение OPT после завершения обучения должна быть подана в течение 30 дней после того, как ваш DSO внесет рекомендацию на OPT в ваше личное дело в SEVIS. Для продления STEM OPT на 24 месяца, USCIS должна получить форму I-765 в период, который начинается не ранее чем за 90 дней до истечения срока действия STEM OPT и заканчивается не позднее чем через 60 дней после того, как ваш DSO внесет рекомендацию на STEM OPT в ваше личное дело в SEVIS.
Студенты F-1 не могут начать работать в Соединенных Штатах до получения документа, разрешающего трудоустройство (EAD). Работа без EAD может негативно повлиять на ваш иммиграционный статус как в настоящем, так и в будущем.
Дополнительная информация
Дополнительную информацию можно найти в Руководстве по политике USCIS, в информационном центре STEM OPT и на сайте для студентов и участников программ обмена Обучение в Соединенных Штатах при Департаменте национальной безопасности.
Виза H-1B позволяет людям со степенью бакалавра (или ее эквивалентом) работать на должности, которая связана с их ученой степенью и квалифицируется как “профессия по специальности”. Существует годовой лимит на количество работников H-1B, которым может быть предоставлен первичный статус H-1B ежегодно. Существуют некоторые исключения из лимита, в основном связанные с характером деятельности американского работодателя. Работнику H-1B разрешено находиться в Соединенных Штатах не более 6 лет, но такой работник может оставаться в Соединенных Штатах гораздо дольше 6 лет, если он находится в процессе получения статуса законного постоянного жителя.
Специальное примечание о категории H-1B
Существует годовой лимит на количество работников H-1B, которым может быть предоставлен первичный статус ежегодно. Категория H-1B имеет годовой лимит в 85 000 человек на каждый финансовый год правительства Соединенных Штатов (с 1 октября по 30 сентября). Этот годовой лимит включает 20 000 грантов на получение статуса, предназначенных исключительно для работников, получивших степень магистра и выше в высшем учебном заведении Соединенных Штатов. Спрос на один из этих “квотных номеров” обычно чрезвычайно высок. Поэтому USCIS проводит электронную регистрацию работодателей (потенциальных заявителей) для учета потенциальных работников. Если только спрос на квотный номер не является неожиданно низким, эти зарегистрированные работники затем проходят процесс случайного отбора в конце марта или начале апреля. Только те, кто прошел отбор, получают право подавать петиции на получение статуса H-1B, как правило, в начале октября. На работников H-1B, которые подают петиции или работают в высших учебных заведениях (или аффилированных или связанных с ним некоммерческих организациях), некоммерческих исследовательских организациях или государственных исследовательских организациях, лимит не распространяется. Петиции, на которые не распространяется лимит, можно подать в любое время в течение года, они не требуют электронной регистрации. Как правило, лимит также не распространяется на работников, уже имеющих статус H-1B, которые меняют работодателя или подают заявление на продление срока действия статуса.
Граждане Чили и Сингапура могут претендовать на визу категории H-1B1, которая имеет почти те же требования, что и категория H-1B, но с отдельным лимитом. Аналогично, граждане Австралии могут претендовать на визу категории E-3, которая также имеет схожие требования с H-1B, но с отдельным лимитом.
Есть ли у меня необходимое образование, опыт или навыки?
Чтобы претендовать на визу H-1B как специалист, вы должны соответствовать следующим требованиям:
- иметь как минимум степень бакалавра по специальности (или ее эквивалент), связанной с данной должностью;
- иметь все необходимые лицензии, регистрации или сертификаты, требуемые для данной должности; и
- петиция H-1B должна быть подана американским работодателем или агентом на ваше имя.
Какие доказательства можно представить, чтобы убедить USCIS, что моя ученая степень связана со специальностью?
Некоторые доказательства, которые часто представляют для демонстрации связи ученой степени с предлагаемой должностью:
- подробное объяснение конкретных должностных обязанностей, продукции или услуг компании потенциального работодателя или сложности предлагаемой должности, связи вашей ученой степени с этой должностью.
- письменные заключения от экспертов в данной области, объясняющие связь вашей ученой степени с должностью, которую вы будете занимать.
- распечатки из интернета с описанием областей знаний, обычно связанных с данной профессией.
- доказательства того, что аналогичные компании в вашей отрасли требуют аналогичных дипломов для работы на аналогичных должностях.
Могу ли я соответствовать требованиям, если у меня нет степени бакалавра?
Если у вас нет, как минимум, степени бакалавра в специализированной области, непосредственно связанной с должностью, на которой вы будете работать, вы все же можете соответствовать требованиям, если вы имеете:
• государственную лицензию, регистрацию или сертификат без ограничений, которые дают вам право в полной мере заниматься профессиональной деятельностью по данной специальности и непосредственно работать по этой специальности в штате предполагаемого трудоустройства; или
• образование, специальная подготовка и/или опыт работы с возрастающим уровнем обязанностей, эквивалентный степени бакалавра или более высокой степени в Соединенных Штатах по специальности, а также признаваемые экспертные знания по специальности, полученные на должности с возрастающим уровнем обязанностей, непосредственно связанных со специальностью. Как правило, 3 года работы с возрастающим уровнем обязанностей или обучения в данной области приравниваются к 1 году обучения в бакалавриате.
Примечание. Ваш работодатель-спонсор должен представить документы об эквивалентности всех иностранных дипломов уровню Соединенных Штатов. Если принимается во внимание опыт работы, работодатель-спонсор должен представить оценку эквивалентности от должностного лица, уполномоченного выставлять зачетные единицы на уровне колледжа. Если оценка эквивалентности выдана не регистратором учебного заведения, ваш работодатель-спонсор должен представить заявление от регистратора учебного заведения, подтверждающее, что конкретное оценивающее должностное лицо уполномочено выставлять зачетные единицы от имени своего учебного заведения.
Нужно ли мне трудовое предложение? Должна ли компания подать на мое имя петицию?
У вас должно быть трудовое предложение, а должность должна соответствовать категории “профессия по специальности”. Как правило, работодатель должен подать петицию на ваше имя.
Ваша предполагаемая работа должна соответствовать одному из следующих критериев:
- наличие степени бакалавра, или более высокой степени, или ее эквивалента обычно является минимальным требованием для конкретной должности;
- требование о наличии ученой степени является типичным для данной должности в данной отрасли, либо работа настолько сложна или уникальна, что ее может выполнять только человек, имеющий по крайней мере степень бакалавра в области, связанной с данной должностью;
- работодатель обычно требует, как минимум, степень бакалавра или ее эквивалент для работы на этой должности; или
- характер конкретных обязанностей настолько специализирован и сложен, что знания, необходимые для их выполнения, обычно связаны с получением степени бакалавра и выше.
Какие доказательства можно представить, чтобы убедить USCIS, что моя должность относится к профессии, требующей наличия ученой степени в специализированной области, непосредственно связанной с данной должностью?
Вы можете обратиться к Справочнику перспектив развития профессий (Occupational Outlook Handbook, (OOH)) Министерства труда (DOL), чтобы определить, требуется ли обычно для определенных профессий степень бакалавра в специализированной области, связанной с данной профессией. Если в OOH указано, что для данной профессии обычно требуется степень бакалавра в специализированной области, то работодатель-спонсор должен сослаться на эту запись в OOH и представить объяснение того, как эта должность соотносится с в данной профессией. Если в OOH не указано, что для данной должности обычно требуется степень бакалавра в смежной специализированной области, примеры доказательств, которые работодатель-спонсор может представить, чтобы продемонстрировать необходимость такой степени для данной должности, включают:
• прошлые копии объявлений о вакансиях, если они имеются, которые отражают минимальные требования к должности и показывают, что работодатель обычно требует наличия ученой степени в специализированной области, непосредственно связанной с данной должностью.
• документация, показывающая, что должность является настолько специализированной или сложной, что ее может выполнять только человек, имеющий по крайней мере степень бакалавра или ее эквивалент в специализированной области знаний, непосредственно связанной с данной должностью, и включающая подробное описание деятельности/продукции/услуг компании работодателя и обязанностей этой должности.
• подробное описание деятельности/продукции/услуг компании работодателя и обязанностей на этой должности, а также письменные заключения экспертов, подтверждающие, что должность является настолько специализированной или сложной, что ее может выполнять только человек, имеющий по крайней мере степень бакалавра в специализированной области знаний, непосредственно связанной с данной должностью.
• Списки вакансий, письма и/или аффидевиты от других работодателей, отражающие минимальные требования к должности и показывающие, что требование о наличии степени не ниже бакалавра в специализированной области на подобных должностях в аналогичных организациях является типичным для отрасли.
Буду ли я работать в Соединенных Штатах на постоянной основе в качестве законного постоянного жителя или я буду работать на временной основе в качестве неиммигранта в течение определенного периода времени?
Вы будете работать на временной основе в качестве неиммигранта в течение определенного периода времени.
Первоначально вам может быть предоставлено право на работу в США на срок до 3 лет (также называемый “срок действия”). По истечении первичного срока действия вам может быть предоставлено продление на срок до 3 лет. Как правило, вы не имеете права на продление после того, как вам будет предоставлено в общей сложности 6 лет. Однако продление на срок более 6 лет допустимо и не является редкостью, если работодатель предпринял определенные шаги, чтобы помочь вам подать заявление на получение статуса законного постоянного жителя (то есть вы являетесь бенефициаром утвержденной петиции I-140 “Иммиграционное ходатайство для иностранного работника” (Immigrant Petition for Alien Worker), по которой иммиграционная виза не может быть получена немедленно, или вы являетесь обладателем трудового сертификата или петиции I-140, которая была подана не менее чем за 365 дней до запрашиваемой даты начала подачи петиции H-1B).
Существуют ли какие-либо другие требования по этой программе?
При подаче петиции H-1B в USCIS ваш работодатель-спонсор должен представить заявление о трудовых условиях (LCA) для вашей должности, заверенное министром труда. LCA служит доказательством того, что работодатель предлагает и будет предлагать в период разрешенного трудоустройства неиммигранта H-1B заработную плату, которая не ниже фактического уровня заработной платы, выплачиваемой работодателем всем другим лицам с аналогичным опытом и квалификацией для конкретной должности или преобладающего уровня заработной платы в данной профессиональной категории в области занятости, в зависимости от того, какой из них больше, на основе наилучшей доступной информации на момент подачи LCA.
Виза O-1A позволяет признанным на национальном или международном уровне талантам во многих областях работать в Соединенных Штатах, причем годовой лимит не ограничен. Не существует и ограничения на количество продлений, которые человек может получить во время работы по визе O-1.
Есть ли у меня необходимое образование, опыт или навыки?
Вы можете иметь право на получение визы O-1A, если у вас есть “выдающиеся способности” в науке, образовании, бизнесе или спорте, которые должны быть подкреплены устойчивым национальным или международным признанием. Вы также должны намереваться приехать в Соединенные Штаты, чтобы продолжить работу в своей области выдающихся способностей (но должность не обязательно должна требовать таких выдающихся способностей). Понятие “выдающиеся способности” в области науки, образования, бизнеса или спорта означает, что у вас есть уровень знаний, указывающий на то, что вы входите в небольшой процент лучших в своей области.
Требование 1 - Вы должны доказать, что обладаете выдающимися способностями в своей области.
Чтобы претендовать на визу O-1A, заявитель (ваш работодатель-спонсор или агент) должен либо предоставить доказательства того, что вы получили крупную, международно-признанную награду, аналогичную Нобелевской премии, либо (что более типично) предоставить доказательства, которые удовлетворяют как минимум 3 из 8 доказательных критериев. Руководство по политике USCIS включает в себя подробные инструкции по оценке соответствия требованиям O-1A, включая таблицу (воспроизведенную ниже), в которой описаны примеры доказательств, относящихся к STEM, которые могут удовлетворять каждому из альтернативных требований к доказательствам O-1A, а также учитываемые аспекты, имеющие отношение к оценке таких доказательств.
влетворение требований о доказательствах O-1A | |
|---|---|
| Критерий доказательности O-1A | Соответствующие примеры и соображения |
| Документальное подтверждение получения бенефициаром национально- или международно-признанных призов или наград за выдающиеся достижения в данной области деятельности. | Примеры:
Учитываемые аспекты:
Например, награда, присуждаемая лицам исключительно в пределах одного населенного пункта, учреждения или учебного заведения, может не иметь весомого национального или международного признания, в то время как награда, присуждаемая членам известного национального учреждения (включая университет с докторской степенью* R1 или R2) или профессиональной организации, может быть признана на национальном уровне. |
| Для получения визы данной категории необходимо предоставить документальное подтверждение членства в ассоциациях, связанных с вашей профессиональной областью. Эти ассоциации должны признать выдающиеся достижения своих членов, подтверждаемые оценками признанных национальных или международных экспертов в соответствующих дисциплинах. | Примеры:
Учитываемые аспекты: Заявитель должен продемонстрировать, что членство в ассоциации требует выдающихся достижений в соответствующей области, по оценке признанных национальных или международных экспертов. Ассоциации могут иметь несколько уровней членства. Заявитель должен продемонстрировать, что для получения уровня членства, предоставленного бенефициару, он его признали национальные или международные эксперты как достигшего выдающихся достижений в соответствующей области. В качестве возможного примера можно привести членство в Институте инженеров электротехники и электроники (IEEE) на уровне стипендиальной программы IEEE. Для этого требуется, чтобы номинант имел “достижения, которые внесли весомый вклад в развитие или применение инженерного дела, науки и технологии, составивший значительную ценность для общества. Номинации оцениваются советом экспертов IEEE и комитетом нынешних стипендиатов IEEE.** Еще один возможный пример - членство в качестве стипендианта Ассоциации по развитию искусственного интеллекта (AAAI) основано на признании “значительного, устойчивого вклада” номинанта в область искусственного интеллекта и оценивается группой действующих членов AAAI.*** Следующие обстоятельства, хотя и не только они, могут навести на мысль сотрудника USCIS, что членство лица в одной или нескольких ассоциациях не основывается на выдающихся достижениях в его области:
|
| Публикации о бенефициаре в крупных профессиональных или отраслевых изданиях, а также в крупных СМИ, касающиеся его работы в области, для которой запрашивается виза данной категории. Эти доказательства должны включать название, дату и автора опубликованного материала, а также необходимый перевод. | Примеры:
Учитываемые аспекты: Публикация, включающая лишь краткую цитату или мимолетное упоминание о работе бенефициара, не является материалом “о” бенефициаре, описывающим работу бенефициара в его области, как того требует данный критерий. Однако бенефициар и его работа не обязательно должны быть единственной темой публикации; опубликованный материал, охватывающий более широкую тему, но включающий существенное обсуждение работы бенефициара и упоминающий бенефициара в связи с работой, может считаться материалом “о” бенефициаре, касающемся его работы. Сотрудники USCIS могут также рассматривать материалы, которые посвящены исключительно или главным образом проекту или исследованиям, проводимым группой, членом которой является бенефициар, при условии, что в материале упоминается бенефициар в связи с работой или иные упоминаемые доказательства подтверждают значимую роль бенефициара в проекте или исследованиях. Чтобы определить, относится ли публикация к профессиональному изданию, крупному отраслевому изданию или ведущему СМИ, учитываются такие факторы, как целевая аудитория (для профессиональных и крупных отраслевых изданий) и относительный тираж, а также читательская или зрительская аудитория (для крупных отраслевых изданий и других ведущих СМИ). |
| Документальное подтверждение участия бенефициара в работе группы или индивидуально в качестве арбитра работ других специалистов в той же или смежной области, для которой запрашивается виза данной категории. | Примеры:
Учитываемые аспекты: Заявитель должен продемонстрировать, что бенефициара не только пригласили для оценки работы других, но и что бенефициар фактически участвовал в оценке работы других авторов из той же или смежной области специализации. Например, заявитель может предоставить документальные доказательства участия бенефициара в экспертной оценке, такие как копию запроса от журнала с просьбой провести оценку, а также подтверждения того, что бенефициар действительно выполнил эту работу. |
| Доказательства весомого оригинального научного, исследовательского или делового вклада бенефициара, имеющего важное значение в данной области. | Примеры:
Учитываемые аспекты: Основной вопрос по этому критерию сосредоточен на том, является ли оригинальная работа бенефициара крупным и значительным вкладом в его область. Хотя доказательства того, что работа бенефициара была профинансирована, запатентована или опубликована, потенциально и демонстрируют оригинальность работы, но сами по себе не обязательно свидетельствуют о ее значимости для данной области. Однако опубликованное исследование, вызвавшее широкие комментарии по поводу его важности со стороны других специалистов в данной области, и документальное подтверждение высокой цитируемости исследования по сравнению с другими работами в этой области, может быть доказательством значимости вклада бенефициара. Аналогично, доказательства разработки бенефициаром запатентованной технологии, которая привлекла значительное внимание или широко используется на практике, могут подтвердить значимость оригинального вклада бенефициара в данную область. Если патент находится на рассмотрении, USCIS, скорее всего, потребует дополнительные доказательства, подтверждающие оригинальность вклада бенефициара. Подробные письма от экспертов в данной области, объясняющие характер и значение вклада (вкладов) бенефициара, также могут обеспечить ценный контекст для оценки заявленного вклада, особенно если они сопровождаются документацией, подтверждающей его значимость. Представленные письма должны конкретно описывать вклад бенефициара и его значение для данной области, а также излагать основы знаний и опыта автора. |
| Подтверждение того, что бенефициар является автором научных статей в данной области, опубликованных в профессиональных журналах или других ведущих СМИ. | Примеры:
Учитываемые аспекты: Чтобы соответствовать этому критерию, бенефициар должен быть указанным автором представленной статьи (статей), но не обязательно единственным или первым автором. Также не требуется предоставлять доказательства цитирования работы бенефициара.***** Кроме того, статьи должны быть научными. В академической сфере научная статья представляет собой отчет об оригинальном исследовании, эксперименте или философском дискурсе. Она написана исследователем или экспертом в данной области, часто связанным с колледжем, университетом или исследовательским учреждением. Она также обычно рецензируется. Как правило, статья должна содержать ссылки, концевые сноски или библиографию и может включать графики, диаграммы, видео или фотографии в качестве иллюстраций концепций, изложенных в статье. В неакадемических областях научная статья должна быть написана для образованных в этой области людей. При оценке того, является ли представленная публикация профессиональным изданием или крупным СМИ, учитываются такие факторы, как целевая аудитория (для профессиональных журналов) и тираж или читательская аудитория относительно других СМИ в этой области (для крупных СМИ). |
| Доказательства того, что бенефициар выполнял критически важную или значимую роль в организациях и учреждениях с выдающейся репутацией. | Примеры:
Учитываемые аспекты: Чтобы продемонстрировать критически важную роль бенефициара, доказательства должны подтверждать, что он внес весомый вклад в деятельность организации или учреждения. Чтобы продемонстрировать значительную роль бенефициара, доказательства должны подтверждать, что его работа является или являлась неотъемлемой частью организации. Роль руководителя организации часто квалифицируется как критически важная или значительная. Чтобы признать вспомогательную роль критически важной или существенной, USCIS принимает во внимание другие факторы, такие как, является ли работа бенефициара на этой должности критически важной или значительной для целей или деятельности организации или учреждения, особенно по сравнению с работой других лиц на аналогичных должностях в организации. Не название должности бенефициара, а именно его должностные обязанности и их выполнение определяют, является или являлась ли его роль критически важной или значимой. Подробные письма от лиц, лично осведомленных о важности деятельности бенефициара, могут быть особенно полезны при оценке этого критерия. Организация не обязательно должна нанимать бенефициара непосредственно. Кроме того, организация или учреждение должны обладать выдающейся репутацией. Значимыми факторами оценки репутации организации или учреждения могут быть масштаб ее клиентской базы, долговечность или соответствующее освещение в СМИ. В некоторых случаях при рассмотрении деятельности бенефициара на академических факультетах, программах и институтах сотрудники USCIS могут также учитывать национальные рейтинги и получение государственных исследовательских грантов как положительные факторы. При рассмотрении деятельности бенефициара в стартапе, сотрудники USCIS могут учитывать доказательства того, что бизнес получил значительное финансирование от государственных структур, венчурных фондов, инвесторов-меценатов или других подобных спонсоров. Такое финансирование, соизмеримое с раундами, обычно получаемыми на данном этапе работы стартапа в данной отрасли, может рассматриваться как положительный фактор, свидетельствующий о выдающейся репутации стартапа.
|
| Доказательства того, что бенефициар получал или будет получать высокую зарплату или иное вознаграждение за труд, что подтверждается контрактами или иными достоверными документами. | Примеры:
Учитываемые аспекты: Чтобы соответствовать этому критерию, заявитель должен предоставить соответствующие доказательства, подтверждающие, что вознаграждение труда бенефициара является высоким по сравнению с зарплатой других людей, работающих по аналогичным специальностям в данной области. Следующие веб-страницы, наряду с другими материалами, могут быть полезны в оценке относительной компенсации в данной области:
Сотрудники оценивают вознаграждение труда лиц, работающих за пределами Соединенных Штатов, на основе статистики заработной платы или сопоставимых данных в данном регионе, избегая механической конвертации заработной платы в доллары США с последующей оценкой величины такой зарплаты по меркам Соединенных Штатов. Рассматривая дела предпринимателей или основателей стартапов, при оценке достоверности представленных контрактов, трудовых предложений или других доказательств предполагаемой заработной платы или вознаграждения труда сотрудники USCIS учитывают факты получения компанией значительного финансирования от государственных организаций, венчурных фондов, инвесторов-меценатов или иных подобных спонсоров. |
* Классификация высших учебных заведений Карнеги использует обозначения R1 и R2 университетов с докторантурой для признания учебных заведений с “очень высокой” или “высокой” исследовательской активностью соответственно. Эта классификация основана на общедоступных данных федерального правительства о количестве присужденных докторских степеней и сумме общих расходов на исследования. Подробнее см. веб-страницу “Описание базовой классификации высших учебных заведений по классификации Карнеги”.
** См. веб-страницу IEEE “Этапы получения статуса стипендиата IEEE”.
*** См. веб-страницу “Программы стипендий AAAI”.
**** Хотя многие статьи, принятые для презентации на конференциях, не публикуются в итоге, существуют конференции, которые рецензируют и публикуют принятые презентации в профессиональных журналах (иногда называемых сборниками), так позволяет квалифицировать их как научные статьи по этому критерию.
***** Вместо этого, сотрудники могут рассмотреть доказательства цитирования опубликованных работ как часть общего анализа, чтобы оценить, подтверждает ли документ, что бенефициар пользуется национальным или международным признанием и входит в небольшой процент лучших в своей области. Например, документация, касающаяся общего количества ссылок на опубликованные работы бенефициара по сравнению с другими работами в данной области, может свидетельствовать о высоком общем положении бенефициара при демонстрации того, что бенефициар входит в небольшой процент лучших в данной области.
****** См. веб-страницу программы грантов на академические исследования или инновационные исследования малого бизнеса “SBIR America's Seed Fund”.
Примечание. Если какой-либо из вышеуказанных критериев не относится к вашей профессии, заявитель может представить сопоставимые доказательства для подтверждения вашего соответствия трубованиям. После предоставления необходимых первоначальных доказательств USCIS оценит всю совокупность доказательств для определения соответствия требованиям.
Руководство по политике также включает инструкции по использованию сопоставимых доказательств для подтверждения соответствия требованиям. Это касается использования таких доказательств специалистами в областях STEM. Кроме того, руководство содержит указания по оценке совокупности доказательств для петиций O-1A, учитываемых USCIS.
Если требования к вышеупомянутым доказательствам выполнены, сотрудник приступает к оценке совокупности всех доказательств в деле, чтобы определить, обладает ли бенефициар выдающимися способностями и пользуется ли устойчивым национальным или международным признанием, как описано в уставе и правилах визы категории O.
На этом этапе сотрудники могут рассматривать любые потенциально значимые доказательства, даже если они не соответствуют одному из вышеуказанных нормативных критериев или не были представлены в качестве сопоставимых доказательств.
Ниже приведены примеры ситуаций, когда доказательства могут напрямую не соответствовать вышеуказанным нормативным критериям или не быть представлены в качестве сопоставимых доказательств, однако могут быть потенциально релевантными для демонстрации в совокупности доказательств того, что бенефициар O-1A входит в небольшой процент лучших в своей области и что бенефициар пользуется национальным или международным признанием:*
- Документы свидетельствуют, что бенефициар публиковал статьи в журналах с особенно высоким рейтингом по сравнению с другими журналами в данной области, что подтверждается, например, доказательствами, представленными заявителем относительно импакт-фактора журнала.** В зависимости от уровня признания этих журналов, подтверждаемым материалами дела, публикация в таких журналах может быть связана с особым престижем или признанием, особенно если бенефициар является наиболее значимым автором публикации, старшим автором или единственным автором статьи (статей).
- Заявитель предоставляет доказательства, демонстрирующие, что общее количество ссылок на опубликованные работы бенефициара высоко по сравнению с другими работами в данной области, или что бенефициар имеет высокий индекс Хирша*** в данной области. В зависимости от области и сравнительных данных, которые предоставляет заявитель, такие доказательства могут указывать на высокий общий рейтинг бенефициара при демонстрации того, что бенефициар входит в небольшой процент лучших в своей области.****
- Заявитель документально подтверждает, что бенефициар работает или занимается научной деятельностью в ведущих учебных заведениях в данной области (например, в университетах США, которые были признаны университетами с высокой или очень высокой исследовательской активностью по классификации высших учебных заведений Карнеги,***** зарубежных университетах со сравнительно высокой исследовательской активностью, или в университетах, которые высоко оцениваются по общепризнанным показателям, таким как Всемирный рейтинг университетов Quacquarelli Symonds (QS World University Rankings******)). Такая работа или опыт могут стать положительным фактором, демонстрирующим, что бенефициар входит в небольшой процент лучших в своей области.
• Документы свидетельствуют, что бенефициар получал приглашения выступить или представить исследования на национально- или международно-признанных конференциях в данной области. Хотя такая роль на конференции может и не достигать уровня критически важной или существенной, приглашение такого рода обычно свидетельствует о высоком положении человека и признании его достижений в данной области.
• Документы подтверждают, что бенефициар указан в качестве исследователя, ученого или научного сотрудника в рецензируемом и финансируемом на конкурсной основе гранте правительства США или в стипендии на исследования в области STEM. Этот тип доказательств может быть положительным фактором, указывающим на то, что бенефициар входит в небольшой процент лучших в своей области.
Во всех случаях заявитель обязан предоставить достаточный контекст для вышеуказанных доказательств и аргументов, чтобы показать, что они соответствуют необходимым критериям и подтверждают исключительные способности бенефициара в совокупности обстоятельств.
* Такие доказательства могут существовать не во всех случаях, да заявителю и не обязательно предоставлять их для подтверждения того, что бенефициар соответствует требованиям. Также, приведенный ниже перечень примеров не является исчерпывающим. Хотя перечисленные факторы и могут быть особенно актуальны для бенефициаров в областях STEM, эти инструкции применимы ко всем петициям O- 1A.
** Импакт-фактор обычно используется для определения степени влияния журнала; он представляет собой среднее количество ссылок, полученных на одну статью, опубликованную в этом журнале в течение двух предшествующих лет. См. См. Гарфилд, Э. История и значение импакт-фактора журнала, Журнал Американской медицинской ассоциации, т. 295, вып. 1, стр. 90 (2006). (Garfield, E, The History and Meaning of the Journal Impact Factor, Journal of the American Medical Association, Vol. 295, Iss. 1, p. 90 (2006)).
*** Индекс Хирша измеряет значимость научных работ исследователя. Он определяется наибольшим числом публикаций, каждая из которых была процитирована не менее указанного количества раз. Например, если индекс Хирша исследователя равен 10, это означает, что у него есть 10 публикаций, каждая из которых процитирована не менее 10 раз (но не 11 публикаций с не менее чем 11 цитированиями). См. Хирш, Дж., Индекс для количественной оценки результатов научных исследований (PDF), Труды Национальной академии наук Соединенных Штатов Америки, т. 102, вып. 46, стр. 16569 (2005) (Hirsch, J, An Index to Quantify an Individual's Scientific Research Output (PDF), Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America, Vol. 102, Iss. 46, p. 16569 (2005)). **** Этот фактор менее значим для бенефициаров в начале их карьеры, поскольку у них было меньше времени для накопления цитирований, тем не менее, возможно, что они уже получили признание и попали в небольшой процент лучших в своей области, что может подтверждаться другими доказательствами в материалах дела. Как указано выше, ни один из перечисленных факторов не является обязательным для подтверждения соответствия требованиям.
***** Классификация высших учебных заведений Карнеги использует обозначения R1 и R2 университетов с докторантурой для признания учебных заведений с “очень высокой” или “высокой” исследовательской активностью соответственно. Эта классификация основана на общедоступных данных федерального правительства о количестве присужденных докторских степеней и сумме общих расходов на исследования. См. веб-страницу “Описание базовой классификации высших учебных заведений по классификации Карнеги”.
****** Всемирный рейтинг университетов QS (QS World University Rankings) ежегодно оценивает университеты по методологии, основанной на шести последовательных и эмпирических показателях: академическая репутация (40%), репутация среди работодателей (10%), соотношение преподавателей и студентов (20%), цитируемость на одного преподавателя (20%), доля международных преподавателей (5%) и доля международных студентов (5%). Эти показатели используются для ранжирования университетов, а также для определения и оценки их. Подробнее см. веб-страницу Методология всемирного рейтинга университетов QS.
Нужно ли мне трудовое предложение? Должна ли компания подать за меня петицию?
Вы должны намереваться приехать в Соединенные Штаты для продолжения работы в области ваших выдающихся способностей, что можно доказать с помощью наличия у вас трудового предложения от работодателя в Соединенных Штатах.
Петиция должна быть подана американским работодателем, агентом США или иностранным работодателем через агента. Хотя правила и запрещают бенефициару O-1A выступать в качестве работодателя-спонсора самостоятельно, отдельное юридическое лицо (например, корпорация или компания с ограниченной ответственностью), которое частично или полностью принадлежит бенефициару, может подать петицию на бенефициара O-1A.
Буду ли я работать в Соединенных Штатах на постоянной основе в качестве законного постоянного жителя или я буду работать на временной основе в качестве неиммигранта в течение определенного периода времени?
Вы будете работать на временной основе в качестве неиммигранта в течение определенного периода времени.
Первоначально вам может быть предоставлено право на работу в Соединенных Штатах на срок до 3 лет (также называемый “срок действия”). По истечении этого срока действия вам может быть предоставлено продление на срок до 1 года. Количество возможных продлений не ограничено.
Визы L-1 дают возможность сотрудникам многонациональных компаний, занимающих должности управляющих/руководителей или обладающих специальными знаниями, работать в Соединенных Штатах максимум до семи лет.
Есть ли у меня необходимое образование, опыт или навыки?
Вы можете иметь право на получение визы L-1 для “переводов внутри компании”, если вы являетесь руководителем, управляющим или работником со специализированными знаниями и работали за рубежом в соответствующей требованиям организации (включая филиал, материнскую компанию, дочернюю компанию или отделение вашего иностранного работодателя) не менее 1 года в течение 3 лет, предшествующих подаче вашей петиции L-1 (или, в некоторых случаях, вашему въезду в Соединенные Штаты в качестве руководителя или управляющего или на должности, требующей специализированных знаний. USCIS разделяет визы L-1 на L-1A для управляющих или руководителей и L- 1B для работников, обладающих специализированными знаниями.
Работали ли вы за рубежом не менее одного непрерывного года в течение последних 3 лет? (Примечание. Кратковременные поездки в Соединенные Штаты обычно не прерывают этот год. Также не прерывают его такие нерабочие периоды, как отпуск, декретный отпуск и т. д.).
Некоторые доказательства, обычно представляемые для подтверждения работы за рубежом в течение 1 из последних 3 лет:
- Данные о заработной плате
- Платёжные ведомости
- Налоговые декларации, подтверждающие занятость
- Доказательства результата труда
Была ли ваша работа за рубежом в соответствующей требованиям должности?
Некоторые доказательства, обычно представляемые для демонстрации того, что работа за рубежом была на руководящей или исполнительной должности:
L-1A Управляющий или руководитель
Управленческие или руководящие должности L-1A могут соотноситься с профессиями STEM, в зависимости от людей и работы, которой они управляют. Для управленческого или исполнительного работника L-1 не существует теста рынка труда. Исполнительные должности подразумевают сотрудников, которые принимают решения с широкой свободой действий и получают минимальный надзор. Управленческие должности включают менеджеров по персоналу и функциональных менеджеров и предполагают надзор и контроль за работой профессиональных сотрудников или управление организацией или ее частью. Некоторые доказательства, которые можно представить для демонстрации того, что ваша работа за рубежом была на руководящей или управленческой должности:
• Организационные схемы с указанием вашей должности
• Патенты или другие подтверждения того, что технологии, продукция или услуги компании основаны на результатах вашей работы
• Оценка производительности работы
• Займы/финансирование для компании
• Организационные должностные инструкции для вашей должности и тех должностей, которые находятся выше и/или ниже вашей, если это применимо
• Резюме с описанием ваших должностных обязанностей и достижений
L-1B Работник, имеющий специализированные знания
Специализированные знания L-1B часто вовлечены в профессии STEM, поскольку они включают “специальные знания о продукции, услугах, исследованиях, оборудовании, метода, управлении или других интересах вашего работодателя и их применении на международных рынках, или продвинутый уровень знаний или опыта работы в процессах вашего работодателя”. Некоторые доказательства, которые вы можете представить, чтобы продемонстрировать, что ваша работа за рубежом требовала специализированных знаний, включают:
- должностные инструкции
- организационные схемы с указанием вашей должности
- патенты или другие подтверждения того, что технологии, продукция или услуги компании основаны на результатах вашей работы
Примечание. Специализированные знания работника не обязательно должны быть “уникальными” или “запатентованными”, но они должны быть “специальными” или “продвинутого” уровня. Для работника L-1, обладающего специализированными знаниями, не требуется прохождение теста рынка труда.
USCIS предоставляет обширное руководство по различным способам демонстрации специализированных знаний, которое слишком объемно, чтобы кратко изложить его здесь.
Нужно ли мне трудовое предложение? Должна ли компания подать на мое имя петицию?
Вы должны иметь трудовое предложение, и ваша должность должна быть руководящей или управленческой, как описано выше, или той, которая предполагает наличие специализированных знаний. Также, как отмечалось выше, должность должна быть в организации, которая находится в соответствующих отношениях с вашим иностранным работодателем. Работодатель должен подать ходатайство на ваше имя.
Имеет ли ваша компания за рубежом соответствующие требованиям отношения (материнская, дочерняя, аффилированная компания или филиал) и будет ли она их поддерживать с американской компанией, которая вас трудоустроит или которую вы создадите?
Американская компания должна иметь соответствующие требованиям отношения с иностранной компанией за рубежом, в которой вы работали в качестве управляющего, руководителя или работника со специализированными знаниями. Это означает, что американская компания должна быть материнской, дочерней, филиалом или отделением иностранной компании, и что как американская компания или офис, так и иностранная компания должны продолжать иметь соответствующие требованиям отношения в течение всего срока пребывания бенефициара в Соединенных Штатах.
Некоторые доказательства, обычно представляемые для подтверждения того, что американская компания имеет необходимые соответствующие требованиям отношения с зарубежным работодателем:
• учредительные/уставные документы или аналогичные организационные документы, показывающие общую собственность американской и иностранной организаций
• внутренние нормативные документы, договор о принципах деятельности, соглашение о партнерстве или аналогичные операционные документы, показывающие общую собственность американской и иностранной компаний
• лицензии на ведение бизнеса или другие документы, показывающие общую собственность американских и иностранных компаний
• годовые отчеты или форма 10-K Комиссии по ценным бумагам и биржам Соединенных Штатов (SEC) с описанием корпоративной структуры американской и зарубежной компаний
• контракты или другие документы с подробным описанием соответствующих требованиям отношений между американской и иностранной компаниями
• федеральный подоходный налог или другие корпоративные декларации в Соединенных Штатах или за рубежом, описывающие корпоративные отношения
• любые другие доказательства, демонстрирующие право собственности и контроля над американским и иностранным компаниями (например, договоры о покупке акций, договоры о праве голоса, таблица капитализации, соглашение по срокам и условиям).
Буду ли я работать в Соединенных Штатах на постоянной основе в качестве законного постоянного жителя или я буду работать на временной основе в качестве неиммигранта в течение определенного периода времени?
Вы будете работать на временной основе в качестве неиммигранта в течение определенного периода времени.
Первоначально вам может быть предоставлен срок до 3 лет (на1 год, если вы открываете новый офис) для работы в Соединенных Штатах (также называемый “срок действия”). По истечении этого срока действия вам может быть предоставлено продление на срок до 2 лет. Вы не имеете права на продление после того, как вам будет предоставлено в общей сложности 7 лет, если вы являетесь руководителем или управляющим, или 5 лет, если вы являетесь работником, обладающим специализированными знаниями.
Можно ли использовать визы L для расширения существующей компании в США?
Одним из возможных применений визы L может быть открытие нового офиса в Соединенных Штатах, который имеет соответствующие требованиям отношения с существующей зарубежной организацией. В петиции необходимо указать, что новый офис будет поддерживать управленческую или руководящую должность в течение 1 года. Специализированные работники, также могут воспользоваться петицией для создания нового офиса. В случае одобрения срок действия визы составляет 1 год. По истечении этого 1 года новый офис должен подать запрос на продление, подав новое заявление или петицию. Если продление будет одобрено, оно будет действовать на тех же условиях, что и все остальные петиции L (не касающиеся нового офиса).
- Приедете ли вы в Соединенные Штаты, чтобы открыть новый офис для иностранной коммерческой организации, которая наняла вас за рубежом?
- Будет ли новый офис дееспособным и действующим вскоре после вашего прибытия в Соединенные Штаты в качестве L-1?
Граждане Мексики и Канады могут воспользоваться визой категории TN для профессиональной работы в Соединенных Штатах по соответствующим специальностям (в этот список входит ряд профессий, связанных со STEM).
Соглашение о свободной торговле между США и Мексикой и Канадой (USMCA), которое заменило Североамериканское соглашение о свободной торговле (NAFTA), является основанием для выдачи виз категории TN. Неиммиграционная категория TN позволяет соответствующим требованиям гражданам Канады и Мексики получить разрешение на временный въезд в Соединенные Штаты для ведения предпринимательской деятельности на профессиональном уровне. Срок пребывания в статусе TN не ограничен.
Есть ли у меня необходимое образование, опыт или навыки?
Виза категории TN может быть востребована специалистами в области STEM, такими как инженеры, фармацевты и ученые. Не все профессии соответствуют требованиям, но многие из тех, которые соответствуют, связаны со STEM. Полный перечень соответствующих требованиям профессий приведен в нормативных документах. Вы можете иметь право на получение статуса неиммигранта TN, если:
- вы являетесь гражданином Канады или Мексики;
- ваша профессия соответствует вышеуказанным правилам; и
- у вас есть квалификация, например лицензия на занятие данной профессией.
Нужно ли мне трудовое предложение? Должна ли компания подать на мое имя петицию?
Вы должны иметь трудовое предложение, на должность в Соединенных Штатах, требующую специалиста TN. Вы также должны иметь заранее оговоренную работу на полный или неполный рабочий день у американского работодателя (самозанятость не допускается). Если вы гражданин Канады и находитесь за пределами Соединенных Штатов, вы можете подать заявление с определенной информацией от вашего работодателя в определенных портах въезда в США, назначенных CBP, или на станциях предварительной проверки/предполетного досмотра. Если вы гражданин Мексики, проживающий за пределами Соединенных Штатов, вы должны подать заявление с информацией от вашего работодателя в консульство США. Если вы гражданин Мексики или Канады, находящийся на территории Соединенных Штатов в неиммиграционном статусе, ваш работодатель подает петицию на ваше имя в USCIS.
Буду ли я работать в Соединенных Штатах на постоянной основе в качестве законного постоянного жителя или я буду работать на временной основе в качестве неиммигранта в течение определенного периода времени?
Вы будете работать на временной основе в качестве неиммигранта в течение определенного периода времени.
Первоначально вам может быть предоставлено право на работу в Соединенных Штатах на срок до 3 лет (также называемый “срок действия”). По истечении этого срока действия вам может быть предоставлено продление на срок до 3 лет. Количество возможных продлений не ограничено.
Существуют ли какие-либо другие требования по этой программе?
Виза категории TN предназначена только для граждан Канады или Мексики. Граждане других стран не имеют на это права, равно как и постоянные жители Канады или Мексики.
Дополнительная информация
Если вы гражданин Канады, вам не нужно подавать заявление на визу TN в консульство США. Вы можете определить, имеете ли вы право на визу TN, обратившись за разрешением на въезд в США в определенных портах въезда, назначенных CBP, или на назначенной станции предварительного контроля/предполетного досмотра. Вы должны предоставить сотруднику CBP следующую документацию:
- подтверждение канадского гражданства;
- письмо от вашего потенциального работодателя с подробным описанием таких пунктов, как профессиональная деятельность, в которой вы будете работать в Соединенных Штатах, цель вашей работы, продолжительность вашего пребывания и ваш образовательный ценз; и
- оценку уровня квалификации (если применимо), вместе со всеми надлежащими сборами.
Дополнительную информацию и требования к подаче заявления на въезд в Соединенные Штаты смотрите на сайте CBP. Если сотрудник CBP сочтет, что вы имеете право на въезд, вы будете допущены в качестве неиммигранта TN.
Граждане Мексики должны обращаться за визой TN непосредственно в посольство или консульство США в Мексике. См. веб-страницу Государственного департамента США “Визы для мексиканских и канадских профессиональных работников NAFTA”.
Если вы являетесь гражданином Мексики или Канады и уже находитесь в Соединенных Штатах, ваш работодатель может подать форму I-129 “Петицию о работнике, не являющемся иммигрантом” (Petition for Nonimmigrant Worker) в USCIS для продления или изменения вашего статуса на статус TN. Доступна услуга ускоренного рассмотрения.
Виза J-1 предназначена для неиммигрантов, участвующих в программах обмена по работе или учебе. Программы обмена проводятся спонсорами, назначенными Государственным департаментом Соединенных Штатов (DOS). Общая информация о программе J-1 доступна на сайте DOS.
В январе 2022 года Госдепартамент Соединенных Штатов объявил о мерах по увеличению притока талантов в области науки, технологий, инженерии и математики (STEM). Инициатива по исследованиям в области STEM на ранних этапах карьеры связывает спонсоров программы J-1 с принимающими организациями, включая компании, предлагающие обучение или исследовательские должности в области STEM. В зависимости от категории J-1 (научный сотрудник, ученый с коротким сроком пребывания, профессор, студент колледжа и университета, специалист, стажер или практикант) срок действия визы может достигать 5 лет. Более подробная информация для принимающих организаций и специалистов в области STEM доступна в информационном бюллетене DOS (PDF), а также на страницах “Женщины в STEM” и “Иностранные практиканты, работающие в научной лаборатории”.