Aumento Temporal de Visas de No Inmigrante H-2B para el Año Fiscal 2022
El 16 de mayo de 2022, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y el Departamento del Trabajo (DOL) publicaron una regla final temporal conjunta que aumenta la cantidad máxima (límite) de visas de no inmigrante H-2B por hasta 35,000 visas adicionales para empleos con fechas de inicio en la segunda mitad del año fiscal 2022 (en o después del 1 de abril de 2022 hasta el 30 de septiembre de 2022). Estas visas complementarias están disponibles solo para empresas estadounidenses que sufren o sufrirán daños irreparables inminentes si no tienen la capacidad de emplear a todos los trabajadores H-2B solicitados en su petición, según lo declarado por el empleador en un nuevo formulario de certificación.
De las 35,000 visas adicionales, 23,500 estarán disponibles solo para los trabajadores que retornan (trabajadores que recibieron una visa H-2B o que se les otorgó estatus H-2B de alguna otra manera en uno de los últimos tres años fiscales). Las 11,500 visas restantes estarán reservadas para los nacionales de El Salvador, Guatemala y Honduras (colectivamente llamados países del norte de Centroamérica) y Haití, que están exentos del requisito de trabajadores que retornan. Vea la sección “Quién Puede Pedir las Visas H-2B Adicionales” a continuación. Para cualificar para la asignación de las visas adicionales las peticiones deben recibirse en o antes del 15 de septiembre de 2022.
Este aumento está basado en una autoridad estatutaria de tiempo limitado que no afecta el programa H-2B en años fiscales futuros.
El aumento en la cantidad máxima reglamentaria está de acuerdo con la sección 204 de la División O de la Ley de Presupuesto Consolidado de 2022, Ley Pública 117-103, que otorgó autoridad al secretario de Seguridad Nacional para poner a disposición visas H-2B adicionales para el año fiscal 2022. Antes de autorizar las cantidades de visas adicionales, el secretario del Departamento de Seguridad Nacional, en consulta con el secretario del Trabajo, consideró las necesidades de las empresas y otros factores, incluido el impacto en los trabajadores estadounidenses y la integridad del programa H-2B.
Solo las empresas estadounidenses que están más propensas a experimentar daños irreparables (pérdida financiera permanente y severa) si no pueden emplear todos los trabajadores H-2B que solicitaron en su Formulario I-129 para la segunda mitad de este año fiscal, pueden presentar una petición H-2B bajo este aumento temporal. Además, los empleadores solo pueden solicitar trabajadores a quienes se les hayan expedido visas H-2B o que se les haya otorgado el estatus H-2B de alguna otra manera en los años fiscales 2019, 2020 o 2021, a menos que peticionen trabajadores bajo la asignación de las 11,500 visas para el norte de Centroamérica/Haití.
Las disposiciones de la regla final temporal conjunta relacionadas con las 35,000 visas suplementarias no aplican a las peticiones que no están sujetas a la cantidad máxima reglamentaria de visas H-2B, incluidas aquellas peticiones presentadas para una extensión de estadía de H-2B a nombre de ciertos procesadores de huevas de pescado. Estas peticiones pueden continuar siendo presentadas bajo las reglas normales del programa H-2B.
El 18 de mayo de 2022, USCIS comenzará a aceptar peticiones H-2B sujetas a la cantidad máxima reglamentaria con fechas de comienzo en el empleo en o después del 1 de abril de 2022 hasta el 30 de septiembre de 2022, y las considerará en el orden en que son recibidas.
Para presentar una petición H-2B bajo este aumento por tiempo limitado del límite de visas H-2B, los peticionarios deben:
- Cumplir con todos los requisitos de elegibilidad H-2B existentes (incluido el obtener la aprobación de una certificación de condición laboral temporal (TLC) de parte de DOL que sea válida por el periodo completo de empleo indicado en la petición). Como recordatorio, la fecha de comienzo en el empleo en la petición debe ser la misma que la fecha de comienzo en el empleo que indica la TLC, aún si dicha fecha ha pasado;
- Si corresponde, llevar a cabo una nueva ronda de reclutamiento para trabajadores estadounidenses, según descrito en la regla final temporal (si el Formulario I-129 se presenta 30 días o más después de la fecha de comienzo en el empleo certificada en la TLC);
- Presentar una declaración en el Formulario ETA-9142-B-CAA-6 de DOL en el que el peticionario declare, bajo pena de perjurio, que probablemente su empresa sufra daño irreparable si no puede emplear los trabajadores H-2B que peticionó antes del final del año fiscal, y que busca emplear únicamente a trabajadores que retornan, a menos que el trabajador sea elegible bajo la asignación del norte de Centroamérica/Haití. Por favor, siga las Instrucciones del Formulario ETA 9142-B-CAA-6 de DOL cuando complete la declaración; y
- Cumplir con todas las leyes obrero-patronales aplicables, incluidas las leyes sobre salud y seguridad relacionadas con COVID-19, así como todos los derechos a tiempo libre o tiempo pagado para obtener vacunas de COVID-19, o al reembolso del viaje hacia y desde el sitio de vacunación disponible más cercano, y notificar a los trabajadores en un idioma que entiendan, según sea necesario o razonable, sobre el acceso equitativo que tienen los no inmigrantes a las vacunas de y lugares de vacunación contra COVID-19.
AVISO: USCIS no aceptará un ETA 9142-B-CAA caducado del año fiscal 2017, ETA 9142-B-CAA-2 del año fiscal 2018, ETA 9142-B-CAA-3 del año fiscal 2019, ETA 9142-B-CAA-4 del año fiscal 2021, o ETA-9142-B-CAA-5 de la primera mitad del año fiscal 2022. Rechazaremos cualquier petición que no incluya el nuevo formulario de declaración ETA 9142-B-CAA-6 del año fiscal 2022 (o una copia de este nuevo formulario) pero busque trabajadores H-2B bajo la asignación suplementaria del año fiscal 2022.
Los peticionarios deben retener evidencia y registros que demuestren cumplimiento con la regla y demuestren que su empresa probablemente sufrirá daño irreparable si no pueden emplear todos los trabajadores H-2B solicitados en su petición. Además, los peticionarios deben retener evidencia durante un período de tres años de que el empleador solicitó y/o instruyó que cada uno de los trabajadores H-2B solicitados bajo esta regla tuvieran visas H-2B o hubiesen recibido estatus H-2B de otra manera en los años fiscales 2019, 2020 o 2021 a menos que la petición solicite trabajadores H-2B bajo la asignación del norte de Centroamérica/Haití, que no están sujetos al requisito de ser trabajadores que retornan. Los peticionarios deben proporcionar la documentación si DHS o DOL lo solicitan, y cooperar completamente con cualquier evaluación de cumplimiento como, por ejemplo, una auditoria. Tanto DHS como DOL tienen la intención de llevar a cabo un número significativo de auditorías posteriores a la adjudicación para determinar el cumplimiento de los requisitos de certificación, así como las disposiciones clave de protección de los trabajadores implementadas a través de esta regla final temporal.
DHS también someterá a los empleadores que hayan cometido ciertas violaciones de la ley laboral en el programa H-2B a un escrutinio adicional en el proceso de petición de cantidad máxima reglamentaria adicional. Estas medidas tienen como objetivo garantizar el cumplimiento de los requisitos y obligaciones del programa H-2B.
Los peticionarios H-2B pueden solicitar procesamiento prioritario junto con su petición H-2B con un costo adicional. Sin embargo, por favor, tenga en cuenta que, USCIS no comenzará a procesar peticiones presentadas, incluso enviar notificaciones de recibo o comenzar el conteo de 15 días de procesamiento prioritario, hasta que determinemos si necesitamos llevar a cabo una lotería para aquellas peticiones recibidas en los primeros cinco días laborables de presentación y cualquier proceso de selección se haya completado.
Por lo general, la fecha de comienzo en el empleo indicada en una petición H-2B debe ser la misma que la fecha de comienzo en el empleo autorizada en la TLC. Vea 8 CFR 214.2(h)(6)(iv)(D). Sin embargo, para el propósito de este aumento a la cantidad máxima de visas H-2B, los peticionarios pueden usar las TLC que indican una fecha de comienzo en el empleo que ya ha pasado si la TLC aún es válida. Las peticiones con fechas de comienzo en el empleo que NO coinciden con la fecha de comienzo en el empleo serán rechazadas y devueltas junto con las tarifas. USCIS puede denegar o rechazar una petición que haya sido presentada sin la declaración requerida.
Las peticiones H-2B presentadas para la asignación suplementaria de visas pueden, por lo general, solicitar trabajadores sin incluir sus nombres, pero dichos trabajadores estarán sujetos al requisito de ser trabajadores que retornan o a la limitación de ser nacionales de los países del norte de Centroamérica y Haití.
Se puede presentar una petición con un único Formulario ETA-9142-B-CAA-6. Un peticionario que solicite trabajadores que retornan y nacionales del norte de Centroamérica/Haitiano que estén exentos del requisito de trabajadores que retornan debe hacerlo en peticiones separadas.
Si solicita nacionales del norte de Centroamérica o haitianos que no están sujetos al requisito de trabajador que retorna, el peticionario debe marcar la casilla correspondiente (Casilla #5) en el Formulario ETA-9142-B-CAA-6. Si se marca la casilla #5 y la petición solicita trabajadores de otros países, USCIS puede rechazar, denegar o tomar otras medidas adversas con respecto a la petición.
Si un peticionario presenta una petición en busca de trabajadores H-2B bajo esta asignación suplementaria de visas y pide un cambio de estatus de un trabajador que está en Estados Unidos, USCIS denegará la petición de cambio de estatus, pero adjudicará la petición para determinar la elegibilidad para clasificación H-2B.
Si USCIS aprueba la petición H-2B, el trabajador solo tendrá que obtener la visa H-2B, si corresponde, en una oficina consular en el extranjero antes de solicitar la admisión a Estados Unidos con estatus H-2B en un puerto de entrada. Vea la página del Departamento de Estado sobre tiempos de procesamiento para asegurarse que los trabajadores tienen tiempo suficiente para solicitar una visa.
USCIS dejará de aceptar las peticiones bajo este aumento que sean recibidas después del 15 de septiembre de 2022, o cuando se alcance la cantidad máxima reglamentaria, lo que ocurra primero. Rechazaremos toda petición recibida después del 15 de septiembre o se alcance la cantidad máxima reglamentaria, lo que ocurra primero. USCIS denegará todas las peticiones no aprobadas antes del 1 de octubre de 2022 y no devolverá las tarifas.
Consideraremos las peticiones que solicitan una fecha de comienzo en el empleo posterior al 30 de septiembre de 2022 para la cantidad máxima reglamentaria de visas H-2B para la primera mitad del año fiscal 2023, sujetas a todos los requisitos de elegibilidad para las solicitudes H-2B sujetas a la cantidad máxima reglamentaria del año fiscal 2023.
Además de poner visas adicionales disponibles bajo la autoridad por tiempo limitado para el año fiscal 2022, DHS ejerce su autoridad reguladora general sobre visas H-2B para proporcionar temporalmente flexibilidad de portabilidad de visas al permitir que los trabajadores H-2B que están en Estados Unidos comiencen a trabajar con un nuevo empleador después que USCIS reciba la petición H-2B (apoyada por una certificación de condición laboral temporal válida) presentada en su nombre, y antes de la aprobación de la petición H-2B. La portabilidad permite que ciertos trabajadores H-2B cambien de empleador más rápidamente si encuentran condiciones de trabajo inseguras o abusivas. Con las interrupciones e incertidumbre acerca del procesamiento de visas y los viajes internacionales causadas por la pandemia de COVID-19, esta flexibilidad adicional permite que los empleadores estadounidenses satisfagan sus necesidades laborales a la vez que permite a los trabajadores H-2B cambiar de empleadores de manera más rápida. Esta flexibilidad temporal está disponible si una petición H-2B solicita una extensión de estadía el 24 de enero de 2023 o antes.
Las peticiones presentadas para extender la estadía de trabajadores H-2B que ya están en Estados Unidos como trabajadores H-2B no están sujetas a la cantidad máxima reglamentaria. Por lo tanto, los peticionarios que solicitan que estos trabajadores H-2B actuales trabajen inmediatamente para ellos luego de que presentan su petición con USCIS y antes de que la petición sea aprobada, bajo la disposición de portabilidad de visas de la regla final temporal, no están sujetos al requisito de demostrar daño irreparable. Estos peticionarios, quienes solo desean obtener flexibilidades en la portabilidad para trabajadores exentos de la cantidad máxima reglamentaria, tampoco están requeridos a llevar a cabo una nueva ronda de reclutamiento o presentar el Formulario ETA-9142-B-CAA-6.
Para reportar que un empleador participante podría estar abusando del programa H-2B, envíenos un correo electrónico a ReportH2BAbuse@uscis.dhs.gov. Su mensaje de correo electrónico debe incluir información que identifique al empleador peticionario H-2B y la información relevante que le lleva a usted a creer que el empleador peticionario H-2B abusa del programa H-2B.