Cuccinelli Anuncia Logros del Año Fiscal 2019 y Esfuerzos para Implementar los Objetivos del Presidente Trump

WASHINGTON — El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) publicó hoy estadísticas preliminares, del año fiscal (FY) 2019 para implementar la agenda del Presidente Trump. Estas estadísticas preliminares resaltan importantes tendencias de inmigración e ilustran el trabajo realizado por USCIS en el FY 2019. La agencia publicará las estadísticas finales y verificadas del año fiscal 2019 el próximo mes.

“El año fiscal 2019 ha sido un año histórico para USCIS y hemos logrado muchas de las metas del Presidente Trump para que nuestro sistema de inmigración funcione mejor para América. Como agencia, hemos trabajado mano a mano con nuestros compañeros componentes del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS, por sus siglas en inglés) para abordar la crisis en curso en nuestra frontera sur. Ante la inacción del Congreso, hemos tomado medidas importantes para mitigar las brechas en nuestro sistema de asilo, combatir las solicitudes fraudulentas y fortalecer las protecciones que tenemos implementadas para preservar la asistencia humanitaria para aquellos que realmente la necesitan", dijo Ken Cuccinelli, director en funciones de USCIS. “Mientras tanto, los hombres y mujeres de USCIS continúan la administración del sistema de inmigración legal de nuestra nación, con el procesamiento de una gran cantidad de solicitudes y peticiones, al tiempo que naturalizan a 833,000 nuevos ciudadanos estadounidenses, un número récord en los 11 años previos.

"El próximo año, continuaremos el uso de todas las herramientas disponibles para cumplir las promesas del presidente Trump al pueblo estadounidense. Continuaremos el cumplimiento de sus objetivos para fortalecer el afectado sistema de inmigración de nuestra nación y aliviar la crisis en nuestra frontera, mientras la agencia continúa la adjudicación justa y eficiente de las solicitudes de quienes buscan un estatus legal en Estados Unidos".

Respuesta a la Crisis y Reforma de Asilo

Debido a la inacción del Congreso para proveer soluciones específicas a nuestro sistema de inmigración, USCIS envió personal y recursos a nuestra frontera sur e implementó una serie de cambios importantes en las políticas y reformas diseñadas para ayudar a reducir las brechas en el sistema de asilo de nuestra nación, lo que permitió niveles críticos de abuso y explotación.

Reformas de Políticas Importantes

• Protocolos de Protección a Migrantes (MPP, por sus siglas en inglés): MPP fue establecido por la Administración Trump en enero de 2019 para restaurar un proceso de inmigración seguro y ordenado a lo largo de la frontera sur de Estados Unidos y disminuir el número de extranjeros que intentan engañar al sistema de inmigración. Bajo MPP, los extranjeros que intentan ingresar a Estados Unidos desde México sin la documentación adecuada pueden ser devueltos a México para esperar fuera de Estados Unidos durante sus procedimientos de inmigración.

• Regla de Asilo de Tránsito de un Tercer País: En julio, DHS y el Departamento de Justicia (DOJ, por sus siglas en inglés) publicaron una regla final provisional conjunta para mejorar la integridad del proceso de asilo, al imponer restricciones o limitaciones adicionales sobre la elegibilidad para los extranjeros que solicitan asilo en Estados Unidos. Específicamente, con excepciones limitadas, la regla prohíbe que extranjeros que ingresaron a lo largo de la frontera sur reciban asilo en Estados Unidos si no solicitaron asilo en al menos un país por el que transitaron. Esta regla tiene como objetivo mitigar la crisis en la frontera, identificar y servir mejor a los solicitantes de asilo legítimos.

Temor Creíble

• En el FY 2019, la División de Asilo recibió más de 105,000 casos de temor creíble, 5,000 casos más en relación con el FY 2018, lo que constituye un nuevo récord.
• Los oficiales de asilo procesaron reclamos de temor creíble de los cinco países principales; Honduras, Cuba, Guatemala, El Salvador e India.

Fuerza de Trabajo de Asilo

• En el FY 2019, USCIS ejecutó un ambicioso plan para contratar 500 empleados para la División de Asilo a finales de diciembre de 2019 para alcanzar los niveles de personal autorizados. Se están desarrollando nuevas estrategias para enfocarse específicamente en personas con experiencia y habilidades relevantes, incluidos aquellos con experiencia militar y policial previa.
• Durante cualquier semana del FY 2019, de 60 a 90 empleados de USCIS fueron asignados a centros de detención o estaciones de la patrulla fronteriza a lo largo de la frontera suroeste, incluidos unos 40 a 60 oficiales de asilo.
• La División de Asilo capacitó y desplegó agentes de la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos y oficiales de USCIS de fuera de la División de Asilo para complementar al personal en la frontera sur y ayudar con la carga de trabajo de la División de Asilo.

Procesamiento de Refugiados

• USCIS procesó a decenas de miles de refugiados en el extranjero, trabajo que contribuyó a cumplir con el límite máximo de 30,000 admisiones de refugiados para el FY 2019.
• USCIS condujo un exitoso programa piloto para validar la identidad de los solicitantes de refugio por medio de registros biométricos del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR, por sus siglas en inglés).

Despliegues en Situaciones de Crisis

• En el FY 2019, USCIS envió a 400 empleados voluntarios para ayudar con los esfuerzos generales del gobierno federal en respuesta a las necesidades críticas de DHS.
• 233 de estos voluntarios fueron desplegados directamente a la frontera sur de la nación a través de la Fuerza de Voluntarios de DHS en apoyo a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos. Otros fueron desplegados a oficinas en todo el país para proveer servicios legales críticos y apoyo a la misión para el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos.

Proteger a los Trabajadores y Contribuyentes Estadounidenses

Carga Pública

En agosto, USCIS anunció la publicación de la Regla Final Inadmisibilidad por Causal de Carga Pública, una regla para asegurar que aquellos que buscan entrar o permanecer en Estados Unidos sean autosuficientes. Con esta nueva regla, DHS definió carga pública como un extranjero que recibe uno o más beneficios públicos designados por más de 12 meses en conjunto, dentro de cualquier período de 36 meses (de modo que, por ejemplo, recibir dos beneficios en un mes cuenta como dos meses). Bajo la nueva regulación, USCIS buscó evaluar las solicitudes para garantizar que los extranjeros que buscan entrar o permanecer en Estados Unidos puedan sustentarse con éxito por medio de sus propias capacidades y de los recursos de sus familias, patrocinadores y organizaciones privadas, en lugar de depender de programas de beneficio público apoyados por los contribuyentes.

El 11 de octubre y el 14 de octubre de 2019, los jueces en tres casos separados ante los Tribunales de Distrito de Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, el Distrito Norte de California y el Distrito Este de Washington ordenaron a DHS abstenerse de implementar y aplicar esta regla final y pospusieron la fecha de efectividad hasta que se llegue a una resolución final.

Reforma al Programa EB-5

En julio, USCIS publicó una regla final que hizo una serie de cambios significativos en el Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5. Según el programa EB-5, las personas son elegibles para solicitar la residencia permanente legal condicional en Estados Unidos si realizan la inversión necesaria en una nueva empresa comercial en Estados Unidos y crean 10 empleos a tiempo completo para trabajadores cualificados de Estados Unidos. Las reformas realizadas al programa este año aumentan el nivel mínimo de inversión para reflejar la inflación en las últimas tres décadas, y restringen sustancialmente la posibilidad de manipulación de áreas geográficas específicas de empleo que cualifican para una cantidad reducida de inversión, lo que asegura que el incentivo esté reservado para zonas rurales y las áreas de alto desempleo más necesitadas.

Asegurar a la Nación

Verificación e Investigaciones de Seguridad

Consistente con el llamado del Presidente Trump para verificaciones mejoradas, USCIS juega un papel clave en la protección del sistema de inmigración de nuestra nación, y en asegurar que solo aquellos que son elegibles para un beneficio lo reciban. USCIS se esfuerza vigorosamente en detectar y disuadir el fraude migratorio, por medio de una variedad de procesos de verificación e investigación para confirmar la identidad y elegibilidad del solicitante. La agencia también realiza visitas en localidades, entrevistas a los solicitantes y solicita evidencia para aquellos beneficios que ofrecen un estatus a las personas en Estados Unidos.

• En el FY 2019, USCIS amplió ciertos procedimientos de investigaciones de seguridad en concordancia con la Orden Ejecutiva 13780 del presidente Trump, "Protección de la Nación contra la Entrada de Terroristas Extranjeros a Estados Unidos". Esto incluye una investigación adicional para los solicitantes de naturalización y residencia permanente.
• El personal de USCIS realizó más de 8,000 visitas a localidades como parte del Programa Dirigido de Visita y Verificación de Localidades.
• Los casos referidos a la Dirección de Seguridad Nacional y Detección de Fraude de las oficinas locales superaron los niveles del FY 2018 en más de 22%.
• El sistema primario de investigación de antecedentes para USCIS (conocido como ATLAS) procesó más de 16.5 millones de investigaciones a través de bases de datos federales y de agencias de la ley, lo que generó aproximadamente 124,000 posibles detecciones automatizadas de fraude, así como asuntos de seguridad pública y seguridad nacional que requieren un análisis adicional y una revisión manual por parte de los oficiales de USCIS.
• FDNS continuó la utilización de información libre (open source) y de acceso público a las redes sociales para investigar posibles fraudes, problemas de seguridad nacional y seguridad pública, con aproximadamente 11,420 verificaciones completadas en el año fiscal 2019.

Carga de Trabajo Significativa

Desde el comienzo del FY 2019 hasta agosto de 2019, USCIS adjudicó casi 7.5 millones de solicitudes de beneficios de inmigración, lo que representa un aumento del 14% en el último año fiscal. Sin embargo, los datos de septiembre de 2019 aún no están disponibles. Los totales finales verificados se darán a conocer el próximo mes.

USCIS también naturalizó a 833,000 nuevos ciudadanos en el FY 2019, el número más alto en nuevos juramentos de ciudadanía en 11 años.

USCIS otorgó la residencia permanente legal a 582,000 personas y procesó más de 2.1 millones de solicitudes de autorización de empleo. La agencia también verificó más de 40 millones de nuevas contrataciones a través de E-Verify.

Desde el comienzo del FY 2019 hasta agosto de 2019, la acumulación de tarjetas verdes (Green Cards) y naturalizaciones se redujeron en un 25% y un 20%, respectivamente.

Modernización

Presentación en Línea

La transición de la agencia de las solicitudes impresas a una experiencia totalmente digital aún es una prioridad importante para USCIS. Como consecuencia, USCIS continúa con la ampliación de las capacidades de presentación en línea.

• En FY 2019, 1,214,300 solicitudes fueron presentadas en línea, un aumento del 10.4% de las 1,100,242 presentadas en el año fiscal 2018.
• USCIS añadió tres formularios (N-600, N-600K y I-539) durante el FY 2019 para un total de ocho formularios (I-90, I-131A, N-336, N-400, N-565, N-600, N-600K y I-551) disponibles para presentar en línea.
• USCIS tiene planificado añadir varios formularios para presentación electronica durante el FY 2020, incluidos el I-485, I-765, I-131, I-129 y I-589.
• Además, USCIS estableció el Sistema de Registros de Inmigración de la Ley de Libertad de Información (FIRST, por sus siglas en inglés), el primer sistema electrónico de solicitud y envío de peticiones del gobierno federal para solicitudes de la Ley de Libertad de Información (Privacy Act o FOIA, por sus siglas en inglés), que permite al usuario presentar y dar seguimiento a sus solicitudes de FOIA y recibir los documentos digitalmente. En el año fiscal 2019, más de 26,000 respuestas electrónicas han sido enviadas a personas con cuentas en línea.

Programa de Modernización de Servicios de Información

En el FY 2019, USCIS amplió el Programa de Modernización de Servicios de Información (InfoMod, por sus siglas en inglés). InfoMod ahorra tiempo tanto a los solicitantes como a la agencia al permitir que cientos de miles de solicitantes que de otro modo hubieran pedido una cita en persona en una oficina de USCIS puedan hacer sus consultas a través del conjunto de herramientas de autoayuda en línea de la agencia y por teléfono. Bajo InfoMod, los solicitantes que aún necesitan servicios de citas en persona para ciertos asuntos, como los documentos de viaje de emergencia, ahora pueden programar citas sin ser rechazados debido a la falta de disponibilidad.

Herramientas de Autoayuda

USCIS sigue la expansión y mejora de las herramientas de autoayuda en línea disponibles para los solicitantes y a través del Centro de Contacto de la agencia con el objetivo de proporcionar un servicio más eficiente y oportuno. Debido a estas mejoras, USCIS ha visto un aumento del 13% en el número de personas que usan las herramientas digitales de USCIS desde el FY 2018. El número de sesiones de myUSCIS alcanzó las 35,138,900 en el año fiscal 2019, en comparación con 31,079,323 en el FY 2018.

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