División de Operaciones Internacionales
La División de Operaciones Internacionales (IO, por sus siglas en inglés) es división de la dirección general de USCIS sobre Refugiados, Asilo y Operaciones Internacionales (RAIO, por sus siglas en inglés) encargada de adelantar la misión de USCIS en el ámbito internacional. Reunir a las familias, facilitar que los niños adoptados viajen para unirse a sus familias permanentes en los Estados Unidos, considerar las solicitudes de permisos humanitarios por razones urgentes humanitarios o beneficios público significativo para personas que están fuera de los Estados Unidos , y proveer servicios informativos y documentos de viaje a personas en todas las partes del mundo – todos con necesidades especiales y circunstancias específicas – son algunas de las responsabilidades que asumen nuestros oficiales diariamente. IO opera en un ambiente dinámico a nivel global que cambia constantemente a causa de los contextos políticos, culturales, ambientales y socioeconómicos, y tiene empleados ubicados en los Estados Unidos y en tres distritos internacionales conformados de 20 oficinas locales en 18 países. Nuestros empleados son un grupo muy diverso que incluye ciudadanos extranjeros y ciudadanos estadounidenses. Los ciudadanos extranjeros componen más de la mitad de los empleados de IO que trabajan en el extranjero y casi una tercera parte del total de los empleados de IO. Puede acceder a un resumen sobre IO en IO Overview (en inglés) (PDF, 358.77 KB).
Oficina Principal de IO
Con oficinas ubicadas en Florida, California y Washington, DC, la oficina principal de IO tiene la responsabilidad de proveer dirección, guía y apoyo a todos los programas de IO. Acceda al organigrama de la oficina principal de IO en IO HQ Org Charts (PDF, 26.54 KB).
La Oficina Principal de IO actual se compone de seis divisiones:
- Asuntos de la Niñez y Políticas de Adopción (CAAP, por sus siglas en inglés)
CAAP, ubicada en Washington, DC, está encargada de proveer las normativas de políticas, operacionales y de casos individuales relacionados con asuntos sobre adopción entre países en las oficinas locales de IO y sirve como el contacto principal de USCIS al Departamento de Estado sobre los casos de adopción. También CAAP consulta cercanamente con la División de (HAB, por sus siglas en inglés) sobre las solicitudes asociadas con el permiso de adopción. Además, CAAP es responsable por la política y guía acerca de los casos de ADN y los casos de madre subrogada dentro de IO.
- Asuntos Humanitarios (HAB, por sus siglas en inglés)
Ubicada en Washington, DC, HAB adjudica las solicitudes de permisos por razones humanitarias o de beneficio público significativo para de personas que están fuera de los Estados Unidos y que no tienen otros medios para entrar en los Estados Unidos. Además, HAB administra el Programa de Participantes Cubano-Haitiano (CHEP, por sus siglas en inglés) con sede en Miami, que otorga subvenciones multimillonarias a organizaciones no gubernamentales que proveen orientaciones y servicios de reasentamiento a los cubanos y haitianos que se les otorgan permisos humanitarios para entrar a los Estados Unidos.
- Operaciones Internacionales de Adjudicaciones y Apoyo (IASB, por sus siglas en inglés)
IASB, ubicada en Anaheim, California, provee asistencia en adjudicaciones y administración de programa a las oficinas internacionales y a HAB s adjudicando casos cuando hay cargas excesivas en las oficinas internacionales y proveyendo asistencia administrativa temporal en las oficinas internacionales, según sea necesario. Al atender directamente el balance de casos, IASB crea un proceso de adjudicación más eficiente y centrado asegura la continuidad de las operaciones de IO. IASB es responsable de manejar y adjudicar los casos bajo el Programa de Permisos para Profesionales Médicos Cubanos (CMPP, por sus siglas en inglés). Además, los empleados de IASB comparten las responsabilidades tradicionales de la oficina principal acerca de la administración de los programas, proveyendo normativas operacionales y políticas sobre una variedad de servicios de IO.
- Administración de Recursos y Rendimiento (PRM, por sus siglas en inglés)
Ubicada en Washington, DC, PRM provee apoyo a la infraestructura de RAIO mediante el desarrollo y administración de los presupuestos, el análisis de los trabajos y recursos de RAIO y la coordinación de cualquier realineación o ajuste de recursos necesarios, el análisis estadístico, y coordina el despliegue y retorno de los empleados hacia y desde las oficinas internacionales. PRM sirve como punto de contacto para todos los asuntos de personal de OI e iniciativas de informática, incluso el sistema de Administración de Casos y Actividades de Operaciones Internacionales (CAMINO, por sus siglas en inglés), un innovador sistema basado en web para manejo y reporte de casos, enfocado en los solicitantes.
- Programas e Integridad (PIB, por sus siglas en inglés)
PIB, ubicada en Washington, DC, desarrolla políticas y guías para los no ciudadanos que son familiares calificados de ciudadanos estadounidenses y de residentes que desean entrar en Estados Unidos, para documentos de viaje expedidos a no ciudadanos cualificados que están en el extranjero, para familiares que desean unirse a refugiados/asilados , y para la naturalización de personas que no son ciudadanos y son miembros de las Fuerzas Armadas Estadounidenses en el extranjero y sus familiares calificados. También, PIB está encargada de proporcionar la política y el apoyo operacional y supervisa los asuntos relacionados a la detección de fraude y seguridad nacional, incluidas las verificaciones de evidencia, investigaciones de fraude, y el análisis de las tendencias de estafas.
- Control de Calidad, Capacitación y Comunicaciones (QATC, por sus siglas en inglés)
Ubicada en Washington, DC, QATC desarrolla e implementa programas de control de calidad y capacitación para todo el grupo de trabajo de IO, gestiona las revisiones de garantía de calidad de los servicios de IO, y participa en las reuniones con sus colaboradores gubernamentales y no gubernamentales para promover los objetivos de la agencia. En estrecha colaboración con las divisiones que desarrollan las normativas políticas y operacionales, QATC es responsable de asegurar que todos los oficiales internacionales y los grupos de trabajos locales tienen las herramientas y conocimientos necesarios para manejar asuntos de adjudicación complicados que pueden encontrar.
Oficinas Internacionales
Las oficinas internacionales están ubicadas en 20 embajadas estadounidenses, y Consulados en 18 países distribuidos en tres distritos: el Distrito Asia/Pacífico (APAC, por sus siglas en inglés); el Distrito de Latinoamérica, Canadá y El Caribe (LACC, por sus siglas en inglés); y el Distrito de Europa, Medio Oriente y África (EMEA, por sus siglas en inglés). Las oficinas de distrito están ubicadas en Bangkok, Ciudad de México y Roma, respectivamente. Los organigramas de los distritos internacionales están disponibles aquí:
- Asia/ Pacífico (APAC) (PDF, 24.89 KB)
- Latinoamérica, Canadá, y El Caribe (LACC) (PDF, 30.75 KB)
- Europa, Medio Oriente y África (EMEA) (PDF, 24.9 KB)
Aproximadamente, el 75 por ciento de los oficiales de IO trabajan internacionalmente. Las misiones de los cuerpos de los oficiales internacionales tienen una duración entre dos hasta cuatro años. Nuestras cargas de trabajo son diversas y se pueden dividir en tres categorías generales: servicios de inmigración, prevención y detección de fraude, y enlace gubernamental e Intergubernamental e Intragubernamental.
- Servicios de Inmigración
Los oficiales internacionales son responsables de la adjudicación de una variedad de peticiones y solicitudes presentadas internacionalmente, proveen servicios informativos y conceden documentos de viaje a solicitantes por una amplia variedad de circunstancias.
Además del público general que solicita los documentos de viaje para entrar en los Estados Unidos, los oficiales ubicados en el extranjero atienden a:
- Los ciudadanos estadounidenses, residentes permanentes legales, asilados, y refugiados quien quieren solicitar el viaje a los Estados Unidos para sus familiares;
- Las personas que han sido perseguidas o tienen miedo a persecución y desean reubicarse en los Estados Unidos;
- Los ciudadanos estadunidenses que desean adoptar en un país extranjero
- Las personas que no pueden emigrar a los Estados Unidos por razones específicas y desean que se les exima de esas razones;
- Los militares y sus familiares que desean convertirse en ciudadanos estadounidenses;
- Las personas que puedan calificar para entrar en los Estados Unidos porque son reconocidos por ley como miembros de categorías especificas con necesidades especiales, como los amerasiáticos y viudos (as) de ciudadanos estadounidenses; y
- Los residentes permanentes legales que hayan viajado internacionalmente y perdieron su tarjeta verde.
El personal internacional provee servicios informativos importantes. Además de responder a los pedidos de información por escrito y contestar a llamadas, todas las oficinas mantienen una ventana de atención al público donde el público general puede hacer preguntas personalmente. Usualmente, las ventanas de atención al público son mantenidas por ciudadanos extranjeros que proveen información a los residentes en sus idiomas nativos.
El personal internacional también provee ayuda logística a equipos de oficiales de refugiados de la División de Asuntos de Refugiados que viajan al extranjero para ayudar a los refugiados en reubicarse en los Estados Unidos.
- La Prevención y Detección de Fraude
Las verificaciones en el extranjero han constituido desde hace tiempo las bases de los esfuerzos de prevención y detección de fraude. Durante las verificaciones en el extranjero, un oficial puede usar una variedad de técnicas para determinar si un huérfano es un huérfano verdadero, si los documentos del registro civil son reales, o si las declaraciones son verdaderas.
A nivel regional, USCIS han enviado oficiales de la Dirección General de Detección de Fraude y Seguridad Nacional (FDNS, por sus siglas en inglés) al extranjero. Tenemos oficiales de FDNS en México, Alemania e India, y tienen la tarea de identificar las tendencias de fraude dentro de sus regiones correspondientes y proveer apoyo a sus distritos específicos sobre la detección de fraude y las iniciativas asociadas con la seguridad nacional.
También, IO trabaja muy de cerca a las otras agencias federales, como las unidades para la Prevención del Fraude adscritas al Departamento de Estado. A través de una coordinación exhaustiva y los esfuerzos de comunicación a nivel local, regional y global, IO tiene la capacidad de fortalecer la integridad general del sistema estadounidense de inmigración.
- Enlace Gubernamental e Intergubernamental
Una función importante de las oficinas internacionales es proveer conocimientos técnicos acerca de los asuntos de inmigración a las agencias gubernamentales estadounidenses en el extranjero, incluso a otras divisiones del Departamento de la Seguridad Nacional, el Departamento de Estado y el Departamento de Defensa. También, las oficinas internacionales proveen información acerca de inmigración y colaboran con otros gobiernos extranjeros para promover los objetivos de USCIS.
Peticiones y Solicitudes más Frecuentes Presentadas Internacionalmente
- Formulario I-212, Solicitudes de Ingreso a los Estados Unidos Después de Haber sido Deportado o Expulsado para personas que necesitan obtener consentimiento para volver a solicitar admisión después de haber sido deportados, removidos o salir voluntariamente de los Estados Unidos sin tener una orden de deportación.
- Formulario I-130, Petición de Familiar Extranjero para que los ciudadanos o residentes permanentes legales de los Estados Unidos demuestren su relación con ciertos familiares extranjeros que desean emigrar a los Estados Unidos.
- Formulario I-131, Solicitud de Documento de Viaje para algunas personas elegibles que no tienen la documentación requerida para solicitar el permiso de entrada a los Estados Unidos en un puerto de entrada o para demostrar su estatus como residente permanente legal.
- Formulario I-131A, Solicitud de Documento de Viaje (Documento para Transporte), para que los residentes permanentes legales que no tienen una Tarjeta Verde o un Permiso de Reingreso soliciten un Documento de Viaje (Documento para Transporte) para que los medios de transporte les permitan abordar un vuelo o una embarcación con destino a los Estados Unidos sin ser penalizados.
- Formulario I-360, Petición para Amerasiático, Viudo(a), o Inmigrante Especial, para solicitar que se le otorguen ciertos beneficios a varias categorías especiales de personas elegibles para inmigración.
- Formulario I-590, Registro para Clasificación como Refugiado para personas que han sido perseguidos o tienen miedo a ser perseguidos y buscan protección para reasentarse en Estados Unidos.
- Formulario 600A, Solicitud de Trámite Acelerado de Petición para Huérfano, para que posibles padres adoptivos demuestren sus cualificaciones para llevar a cabo una adopción entre países.
- Formulario 600, Solicitud para Clasificar Huérfano como Familiar Inmediato, para ciudadanos que solicitan la clasificación de huérfano para un niño que es o será adoptado por un ciudadano estadounidense y permitir que el niño entre a los Estados Unidos.
- Formulario I-601, Solicitud de Exención de Causal de Inadmisibilidad, para personas que de otra forma se les permite emigrar a los Estados Unidos pero son inelegibles para entrar a los Estados Unidos por una o más causas de inadmisibilidad.
- Formulario I-730, Petición de Familiar Refugiado-Asilado, para que las personas admitidas a los Estados Unidos en calidad de refugiados o que se les ha concedido el estatus de asilado en los Estados Unidos durante de los últimos dos años puedan solicitar beneficios s de reunión familiar para su cónyuge y/o hijos.
- Formulario N-400, Solicitud de Naturalización, para miembros de la milicia estadounidenses desplegados en el extranjero y sus familiares que quieren convertirse en ciudadanos estadounidenses.