DHS y DOS Anuncian Exenciones que Permiten a los Afganos Elegibles Cualificar para Protección y Beneficios de Inmigración

Estas exenciones permitirán al gobierno de Estados Unidos proteger a los aliados afganos al aliviar ciertos obstáculos a los beneficios de inmigración.

WASHINGTON — Hoy, el Departamento de Seguridad Nacional y el Departamento de Estado tomaron medidas para garantizar que los afganos vulnerables que han apoyado y trabajado con Estados Unidos en Afganistán, y que se han sometido a rigurosas pruebas de verificación de antecedentes e investigación, puedan cualificar para la protección y otros beneficios de inmigración en Estados Unidos. Estas acciones también garantizarán que las personas que han vivido bajo el dominio talibán, como los exfuncionarios públicos, los que deben pagar tarifas de servicio a los talibanes para hacer cosas como pasar por un puesto de control u obtener un pasaporte, y aquellos que lucharon contra los talibanes no sean excluidos por error debido a las aplicaciones demasiado amplias de motivos de inadmisibilidad relacionados con el terrorismo (TRIG) en nuestra ley de inmigración.

El secretario de Seguridad Nacional y el secretario de Estado, en consulta con el fiscal general, ejercieron su autoridad discrecional proporcionada por el Congreso para crear tres nuevas exenciones, que se pueden aplicar caso por caso, para garantizar que las personas que de otro modo serían elegibles para el beneficio o la protección que buscan no se les niegue automáticamente. Las personas solo estarían exentas si se han sometido a una rigurosa verificación e investigación, y se determina individualmente que no representan un riesgo para la seguridad nacional o la seguridad pública. Los secretarios de Estado y de Seguridad Nacional bajo administraciones republicanas y demócratas, han ejercido esta autoridad de exención más de 30 veces anteriormente, lo que ha asegurado que las personas merecedoras no estén inadvertidamente sujetas a restricciones de admisión relacionadas con el terrorismo y sean elegibles para la protección en Estados Unidos.

"A los médicos, maestros, ingenieros y otros afganos, incluidos aquellos que valiente y lealmente apoyaron a las fuerzas estadounidenses en el terreno en Afganistán con gran riesgo para su seguridad, no se les debe negar la protección humanitaria y otros beneficios de inmigración debido a su proximidad ineludible a la guerra o su trabajo como funcionarios públicos", dijo el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas. "Estas exenciones permitirán que las personas elegibles que no representan ningún riesgo para la seguridad nacional o la seguridad pública reciban asilo, estatus de refugiado u otro estatus migratorio legal, lo que demuestra el compromiso continuo de Estados Unidos con nuestros aliados afganos y sus familiares".

"Seguimos comprometidos con nuestros aliados afganos y procesamos las solicitudes de Visa de Inmigrante Especial lo más rápido posible, al tiempo que protegemos siempre nuestra seguridad nacional. Trabajamos estrechamente con nuestros colaboradores interagenciales para hacerlo, y el anuncio de hoy es un importante paso adelante en ese esfuerzo", dijo el Secretario de Estado Antony J. Blinken.

Todos los afganos, incluidos los considerados para una de estas exenciones, se someten a un riguroso proceso de verificación e investigación de múltiples niveles realizado por profesionales de inteligencia, aplicación de la ley y contraterrorismo de los Departamentos de Defensa, Seguridad Nacional y Estado, así como la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), el Centro Nacional de Contraterrorismo (NCTC) y colaboradores adicionales de la comunidad de inteligencia. Solo las personas que aprueban estos controles de seguridad exhaustivos pueden ser consideradas para una exención. Los oficiales de adjudicación aplican exenciones caso por caso y discrecionalmente, solo después de determinar que el solicitante es elegible para el beneficio buscado, cumple con los criterios para la exención, no representa ningún peligro para la seguridad de Estados Unidos y amerita la exención en la totalidad de las circunstancias.

El uso de esta autoridad es consistente con la manera en que ha sido empleada por múltiples administraciones en el pasado, incluso en 2007, 2014 y 2019. Por ejemplo, en 2019, la administración anterior autorizó exenciones para los solicitantes que tenían asociaciones o actividades voluntarias con las Fuerzas Libanesas o las Milicias Kataeb durante la Guerra Civil Libanesa (1975-1990).

Estados Unidos ha dado la bienvenida de manera rápida y segura a más de 79,000 afganos a través de la Operación Bienvenidos Aliados, un esfuerzo histórico sin precedentes, brindándoles autorización de trabajo, beneficios de inmigración y otro tipo de apoyo a medida que comienzan sus nuevas vidas en Estados Unidos. Estados Unidos dará la bienvenida a afganos adicionales en las próximas semanas y meses.

Más concretamente, las nuevas exenciones pueden aplicarse a lo siguiente:

• Afganos que apoyaron los intereses militares de Estados Unidos, específicamente aliados afganos que lucharon o apoyaron de otra manera a aquellos que lucharon en el movimiento de resistencia contra los talibanes y afganos que participaron en el conflicto contra la ocupación soviética de Afganistán.
  • Esto podría incluir a personas que lucharon junto a, o con la asistencia de, entidades del gobierno de Estados Unidos, las Naciones Unidas o la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF), o la Fuerza sucesora. También incluye a individuos que apoyaron los intereses de Estados Unidos y participaron en el movimiento de resistencia a la invasión y ocupación soviética de Afganistán entre el 24 de diciembre de 1979 y el 28 de abril de 1992.
  • Esta exención no incluye específicamente a las personas que atacaron a no combatientes o intereses estadounidenses, cometieron ciertos tipos de abusos o violaciones de los derechos humanos, o actuaron en nombre de una organización terrorista designada.
• Personas empleadas como funcionarios públicos en Afganistán en cualquier momento desde el 27 de septiembre de 1996 hasta el 22 de diciembre de 2001 o después del 15 de agosto de 2021.
  • Esto podría incluir maestros, profesores, trabajadores postales, médicos e ingenieros, entre otros. Algunos funcionarios públicos ocuparon estos cargos antes de que los talibanes anunciaran su llamado "gobierno interino" y continuaron en sus funciones debido a la presión, la intimidación u otras dificultades. En otros casos, las personas utilizaron sus posiciones para mitigar las acciones represivas de los talibanes, a menudo con un gran riesgo personal.
  • Esta exención no incluye a las personas que ocuparon puestos de alto nivel, trabajaron para ciertos ministerios o ayudaron directamente a actividades violentas de los talibanes o actividades en las que la administración pública de la persona estaba motivada por una lealtad a los talibanes.
• Personas que proporcionaron apoyo material insignificante o limitado a una organización terrorista designada.
  • Esto podría aplicarse en circunstancias limitadas en las que la ayuda sea incidental a una transacción social o comercial de rutina; incidental a cierta asistencia humanitaria; proporcionado en respuesta a una amenaza razonablemente percibida de daño físico o económico, restricción o acoso grave; y donde el apoyo prestado se considera mínimo e intrascendente.
  • Los ejemplos podrían incluir el pago de una pequeña cantidad para pasar a través de un puesto de control talibán para huir del Afganistán; pagar a los talibanes por servicios públicos como la electricidad o el teléfono; servir a los talibanes en el lugar de trabajo de uno cuando negarse pondría en peligro el sustento de uno; o el pago de una tasa para obtener un pasaporte u otros documentos de identidad necesarios para huir del Afganistán cuando los talibanes controlaban las oficinas que prestaban esos servicios.
  • Debido a la presencia y el control de los talibanes de entidades, carreteras y servicios públicos, muchas personas que vivían en Afganistán necesitaban interactuar con los talibanes de manera que, en ausencia de tal exención, los hicieran inadmisibles para los Estados Unidos según la ley estadounidense.
  • Esta exención no incluye a las personas que comparten los objetivos o la ideología de los talibanes, les han dado un trato preferencial o que tenían la intención de apoyar a los talibanes a través de sus actividades.

Estas exenciones permiten al gobierno de Estados Unidos aprobar casos de inmigración calificados y meritorios, incluidos los de los aliados afganos que apoyaron fiel y valientemente la misión de Estados Unidos en Afganistán, y cumplir con las obligaciones humanitarias de Estados Unidos al tiempo que garantizan la seguridad y la integridad del sistema de inmigración de los Estados Unidos.