Guías sobre Evidencia para Ciertos Tipos de Peticiones de Permiso Humanitario o de Beneficio Público Significativo

La evidencia presentada deberá ser oficial, donde corresponda. Los documentos deben estar en papel con membrete oficial del hospital u oficina médica, debe estar vigente y tener fecha, y debe tener la firma actual del doctor y no un sello o firma hecha a nombre del doctor. Para más información acerca de cómo recibir tratamiento médico en Estados Unidos, donar un órgano a una persona que está en Estados Unidos, o cuidar de un familiar que tiene una enfermedad seria o terminal en Estados Unidos, vea la sección correspondiente a continuación.

Dependiendo de las circunstancias, cuando se solicita un permiso de permanencia temporal para un menor (menor de 18 años de edad), requeriremos prueba de paternidad (es decir, certificado de nacimiento) o tutela legal. Además, para proteger al menor, es posible que requiramos los siguientes tipos de evidencia:

A menudo, no aprobamos las peticiones de permisos de permanencia temporal para casos relacionados con adopciones sin tener evidencia de circunstancias convincentes y atenuantes. Esto es para no eludir las salvaguardas importantes proporcionadas por las vías regulares de inmigración basadas en la adopción, como las determinaciones de que un niño es huérfano o está disponible para adopción internacional. Además, el permiso de permanencia temporal no proporciona a los niños los beneficios del estatus migratorio de los Estados Unidos que proporciona la inmigración basada en la adopción. Por ejemplo, muchos niños que vienen a los Estados Unidos a base de la adopción serán admitidos como ciudadanos estadounidenses o como residentes permanentes legales (titulares de la tarjeta verde); sin embargo, un niño que tiene permiso de permanencia temporal tendrá que tomar medidas adicionales para obtener una tarjeta de residencia permanente o convertirse en ciudadano estadounidense.

Información General para este Tipo de Petición de Permiso de Permanencia Temporal

Con frecuencia, un beneficiario que desea obtener tratamiento médico en los Estados Unidos puede obtener una visa de no inmigrante de parte del Departamento de Estado. En casos urgentes, el Departamento de Estado puede aceptar acelerar el trámite de la petición. Sin embargo, en algunas circunstancias, un beneficiario no puede obtener una visa y puede solicitar el permiso de permanencia temporal (“parole”).

En tales casos, es importante que el peticionario presente toda la evidencia disponible sobre los intentos que haya hecho para obtener una visa, así como una explicación de por qué no puede obtener una visa de manera oportuna.

Ejemplos de Evidencia Pertinente

• Evidencia que documente la naturaleza y severidad de la condición médica, que incluya cómo la condición médica afecta la vida del paciente y las consecuencias que tendrá en el paciente si no recibe el tratamiento médico.
• Documentación actual, oficial, fechada y firmada de parte de un médico en el país donde reside el beneficiario y que haya examinado al beneficiario. La documentación debe indicar:
  • Un diagnóstico y pronóstico de la condición del beneficiario;
  • El tratamiento necesario para atender la condición; y
  • La razón por la que el beneficiario requiere tratamiento en los Estados Unidos, incluido si el tratamiento está disponible y accesible en el país donde reside u otro país fuera de los Estados Unidos.
• Documentación actual, oficial, fechada y firmada por un médico o instalación médica en los Estados Unidos, que muestre:
  • El acuerdo para proveer tratamiento específico para la condición médica identificada del beneficiario;
  • Cuánto tiempo necesitará permanecer el beneficiario en los Estados Unidos para recibir el tratamiento, así como el tratamiento de seguimiento necesario, incluso si el beneficiario requerirá asistencia de un cuidador después del tratamiento; y
  • El costo del tratamiento (incluidos los honorarios médicos, costo de hospitalización, y todos los gastos médicos relacionados).
• Documentación que demuestre cómo pagará el costo del tratamiento médico (tanto en el hospital como fuera del hospital) y cualesquiera otros costos relacionados, tales como recetas médicas, terapias, equipo y transportación, y si será cubierto por la aseguradora médica, fondos personales u otros medios.
• Si una persona que busca tratamiento en los Estados Unidos es un menor que no está acompañado por un adulto: Evidencia de los arreglos de tutoría legal en los Estados Unidos, autorización de los padres o guardián (tutor) para que el niño viaje solo hacia los Estados Unidos, y el consentimiento para que el menor obtenga el tratamiento médico requerido.

Información General para este Tipo de Petición de Permiso de Permanencia Temporal

En algunos casos el peticionario puede solicitar permiso de permanencia temporal (“parole”) para que un beneficiario sirva como donante de órganos para una persona que está en los Estados Unidos.

Cada receptor de órganos debe ser preseleccionado y evaluado para determinar si es un candidato a trasplante de órganos. Después de que el receptor de órganos es aprobado como candidato a trasplante, será colocado en la Lista de Espera de Trasplante de Órganos. Figurar en esta Lista de Espera de Trasplante de Órganos es obligatorio para todos los receptores de órganos, aún si el donante interesado es un familiar.

Nota: La compra y venta de órganos está prohibida y un donante no puede recibir dinero, regalos u otra compensación a cambio de un órgano. Sin embargo, se pueden cubrir los costos relacionados al trasplante. Las personas deben acceder voluntariamente a servir como donantes, con conocimiento y divulgación plena del proceso.

Ejemplos de Evidencia Pertinente

• Una carta vigente, oficial y firmada de parte del centro de trasplante, en la que se indique que la persona que está en los Estados Unidos está en la lista de espera de trasplante de órganos.
• Expedientes médicos del beneficiario, así como una carta actual, oficial y firmada de parte del centro de trasplante que indique que el beneficiario es potencialmente compatible.
• Explicación detallada que acompañe cualquier evidencia presentada sobre cómo será cubierto el costo de la cirugía de trasplante y cualquier cita de seguimiento y complicaciones postoperatorias.
• Una carta actual, oficial y firmada de parte del doctor o instalación médica, en la que se explique el tiempo que tendrá que estar el beneficiario en los Estados Unidos para pruebas del donante, procedimientos de trasplante y recuperación.

Solicitudes Basadas en Razones Familiares

En general, el permiso de permanencia temporal no se concede únicamente para reunir a los miembros de una familia. Si bien la separación de los miembros de la familia a menudo causa dificultades, podemos otorgar el permiso de permanencia temporal solo si la evidencia demuestra que hay razones humanitarias urgentes o razones de beneficio público significativo para que el beneficiario venga a Estados Unidos.

Nota: Debido a la naturaleza discrecional del permiso de permanencia temporal, los oficiales de USCIS tienen discreción al determinar quién es un miembro de la familia al ejercer la autoridad del permiso de permanencia temporal. Por ejemplo, mientras que los miembros de la familia generalmente están relacionados por matrimonio, nacimiento o adopción bajo la Ley de Inmigración y Nacionalidad, el oficial puede considerar para el permiso de permanencia temporal a una pareja del mismo sexo o hijos de una pareja del mismo sexo como miembro de la familia, particularmente si el permiso de permanencia temporal es de un país donde el matrimonio entre personas del mismo sexo no es legal.

Información general para este tipo de petición de Permiso de Permanencia Temporal

En algunos casos, las razones humanitarias urgentes pueden estar basadas en el hecho de que el familiar que está fuera de Estados Unidos es particularmente vulnerable, debido a su:

• Edad;
• Discapacidad; y
• Circunstancias de vida.

Proporcionar Evidencia

En tales casos, el peticionario tendrá que proporcionar evidencia que demuestre:

• La vulnerabilidad particular de dicho familiar; y
• Las razones por las que la vulnerabilidad no puede ser atendida en el país donde reside.

Ejemplos de Evidencia Pertinente

• Evidencia que identifique y documente las razones humanitarias urgentes de la petición, aparte del deseo de reunificación familiar.
• Si el permiso de permanencia temporal (“parole”) está basado en las vulnerabilidades afirmadas del familiar que vive en fuera de Estados Unidos, el peticionario debe enviar:
  • Evidencia que apoye la existencia de la vulnerabilidad;
  • Declaraciones u otra documentación en las que se explique las condiciones de vida o circunstancias del familiar; y
  • Información sobre otros familiares que vivan en el mismo país o cerca del familiar que está fuera de Estados Unidos.
• Documentos civiles que demuestren la relación entre el beneficiario y los familiares que están en Estados Unidos. (En el caso de matrimonios entre personas del mismo sexo en países que no reconocen tales relaciones, puede presentar otra evidencia que demuestre la naturaleza de la relación, como, por ejemplo, declaraciones juradas, copias de fotografías, registros de miembros del hogar, etc.).
• Cualquier evidencia relacionada a la capacidad del beneficiario para ajustar su estatus migratorio una vez que esté en Estados Unidos o cualquier plan del beneficiario para salir de Estados unidos.
  • Donde corresponda, la notificación de recibo (Formulario I-797) o notificación de aprobación que evidencie que presentó el Formulario I-130, Formulario I-129F, Formulario I-601, Formulario I-212, u otra petición de beneficio de inmigración.
• Evidencia del estatus de inmigración de los familiares que residen en Estados Unidos

Información general para este tipo de petición de Permiso de Permanencia Temporal

En algunos casos, las razones humanitarias urgentes pueden estar basadas en la necesidad del beneficiario de proporcionar apoyo físico o emocional a un familiar que está en los Estados Unidos. Algunos ejemplos incluyen cuando se interesa obtener el permiso de permanencia temporal para que un beneficiario venga a los Estados Unidos para ayudar a un familiar que:

• Tiene una condición médica seria; o
• Está en una etapa terminal (como por ejemplo una persona que tiene una condición médica en una etapa avanzada y está recibiendo cuidado en un hospicio).

Proporcionar Evidencia

El peticionario debe proporcionar evidencia de la naturaleza de la necesidad y por qué no hay otros medios apropiados y disponibles para que el familiar reciba apoyo. La evidencia puede incluir la necesidad no tan solo de apoyo físico sino emocional.

Ejemplos de Evidencia Pertinente

• Documentación de parte de un médico o instalación médica en los Estados Unidos que proporcione un diagnóstico y pronóstico médico que indique que el paciente que está en los Estados Unidos necesita cuidado, así como información detallada sobre el tipo de cuidado que necesita, incluida la necesidad y frecuencia del cuidado y si se requiere un cuidador antes de que comience el tratamiento médico.
• Un listado de todos los familiares que están en los Estados Unidos y por qué estos no pueden cuidar a la persona que recibe el tratamiento médico.
• Una declaración detallada en la que explique por qué otras alternativas, tales como contratar un cuidador, no son alternativas razonables.
• Documentos civiles que demuestren la relación entre el familiar que tiene la enfermedad seria o terminal y el beneficiario.

Si corresponde, documentación sobre la condición del familiar que está en etapa terminal, tal como una carta de un médico u hospicio que indique el diagnóstico y el pronóstico médico.

Información general para este tipo de petición de Permiso de Permanencia Temporal

El peticionario puede solicitar el permiso de permanencia temporal (“parole”) para un familiar que resida fuera de Estados Unidos para que este venga a Estados Unidos a encargarse de asuntos relacionados con la muerte de un familiar, tales como:

• Asistir al funeral;
• Resolver los asuntos financieros y legales de un familiar fallecido; y
• Atender cualquier otro asunto de herencia.

Proporcionar Evidencia

En tales casos, el peticionario debe proporcionar evidencia que demuestre:

• La muerte;
• Cualquier arreglo funeral;
• Relación con los familiares, incluido el grado de contacto previo; y
• Cualquier otra evidencia que demuestre la necesidad del beneficiario de estar en los Estados Unidos.

Ejemplos de Evidencia Pertinente

• Documentos civiles que demuestren la relación consanguínea (familiar) con el difunto;
• Certificado de defunción del familiar difunto;
• Carta de la funeraria que indique el nombre del difunto y la fecha del servicio fúnebre;
• Testamento u otros documentos legales que demuestren cualquier necesidad de que se atiendan los asuntos del difunto en los Estados Unidos; y
• Declaración del beneficiario dando fe de la necesidad de estar en los Estados Unidos.

Información general para este tipo de petición de Permiso de Permanencia Temporal

El permiso de permanencia temporal (“parole”) no está generalmente destinado a proveer protección a personas que están en riesgo de daño en todo el mundo.

Proporcionar Evidencia

Para peticiones de permisos de ingreso temporal basados en razones de protección en contra de daños, el peticionario debe describir en detalle tales razones y proporcionar evidencia que pueda ser corroborada. Los factores relevantes pueden incluir:

• Vulnerabilidades particulares del beneficiario, así como de lazos familiares u otros lazos significativos con los Estados Unidos; y
• Si el beneficiario tiene familiares o pareja del mismo sexo que hayan obtenido asilo o estatus de refugiado en los Estados Unidos, pero estos no pueden pedir que el familiar se les una.

Esto puede incluir situaciones en las que la persona que obtiene el permiso de permanencia temporal (“parolee”) procede de un país donde debido a que el matrimonio entre personas del mismo sexo no es legal, el beneficiario del permiso de permanencia temporal (“parole”) no pude ser el beneficiario del Formulario I-730.

Ninguno de esos factores por sí solo es determinante, pero todos son relevantes para nuestra consideración de las circunstancias al momento de ejercer discreción.

Ejemplos de Evidencia Pertinente

• Documentación que corrobore el riesgo específico de daño que enfrenta la persona. Por ejemplo:
  • Informes u otra documentación que proceda de fuentes confiables de terceros que específicamente mencionen al beneficiario y que describan los daños serios que enfrentará y la inminencia de dichos daños. Las fuentes confiables de terceros pueden incluir:
    • Una agencia gubernamental estadounidense;
    • Una organización de derechos humanos con buena reputación; o
    • Fuentes de los medios noticiosos.
  • Evidencia de un otorgamiento de beneficios de beneficios de inmigración de USCIS basados en protección, como por ejemplo asilo, estatus de refugiado o inmigrante especial para un familiar o la pareja del mismo sexo del beneficiario. El familiar o pareja:
    • Es inelegible al estatus derivativo; o
    • El riesgo de daño severo es tan inminente que no puede esperar al trámite de su solicitud de estatus derivativo.
  • Evidencia de que el beneficiario es un miembro de un grupo fijado como objetivo, incluidas:
    • Evidencias creíbles de terceros que demuestren que el grupo ha sido objeto de manera generalizada para causarle daños severos, como un esfuerzo sistemático o generalizado para imponer daños graves contra el grupo, y que es probable que las personas identificadas como miembros de ese grupo sean objeto de daños serios inminentes; y
    • Documentación fiable que demuestre la pertenencia del beneficiario al grupo fijado como objetivo y que es probable que el beneficiario sea identificado como miembro del grupo objetivo y corra el riesgo de sufrir daño grave inminente como resultado.
• Evidencia de la severidad e inminencia del daño que teme el beneficiario
• Evidencia de las vulnerabilidades particulares del beneficiario
• Evidencia de las condiciones bajo las cuales vive el beneficiario, incluida su capacidad para cubrir sus necesidades mínimas, para asegurarse de evitar daños
• Evidencia de la falta de acceso a mecanismos de ayuda o medidas de protección que no sean el permiso de permanencia temporal, como por el ejemplo, el acceso a mecanismos de protección local, protección internacional a través del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, o acceso al Programa de Admisiones de Refugiados de Estados Unidos
• Evidencia de que no es posible la relocalización a otra parte del país natal del beneficiario o a un país vecino, o que la misma no prevendrá el daño al que teme el beneficiario
  • Si el beneficiario está fuera de su país natal, esto podría incluir evidencia de que es posible que el país de acogida regrese forzosamente al beneficiario a su país natal, o evidencia de que el país de acogida está regresando a personas con situación similar a su país de origen en el que el beneficiario podría sufrir daño severo inminente.

Evidencia de que la necesidad de permiso de permanencia es de naturaleza temporal, como la capacidad de regularizar su estatus migratorio.

Información general para este tipo de petición de Permiso de Permanencia Temporal

USCIS tiene jurisdicción sobre las peticiones de permiso de permanencia temporal (“parole”) para participar en procedimientos civiles en los que todas las partes involucradas participan privadamente en un pleito legal.

ICE tiene jurisdicción  (PDF) sobre peticiones de permiso de permanencia temporal (“parole”) de parte de personas involucradas en procedimientos legales donde al menos una de las partes involucradas es una agencia gubernamental.

Proporcionar Evidencia

Si el peticionario interesa obtener un permiso de permanencia temporal para que el beneficiario participe en una vista, juicio u otro procedimiento legal, usted debe proporcionar evidencia relacionada al procedimiento y explicar por qué es necesaria la presencia del beneficiario para ayudar a resolver los asuntos legales principales. Usualmente, estas peticiones están basadas en su mayoría en razones de beneficio público significativo, relacionadas con el buen funcionamiento del sistema judicial de los Estados Unidos.

Ejemplos de Evidencia Pertinente

• Información que identifique las partes involucradas en los procedimientos legales y los roles de éstas.
• Documentación sobre la naturaleza de los procedimientos legales (como por ejemplo el tipo de vista y el rol del beneficiario en el procedimiento).
• Documentos judiciales que indiquen la fecha y la hora de los procedimientos legales.

Información general para este tipo de petición de Permiso de Permanencia Temporal

El permiso de permanencia temporal (“parole”) puede ser apropiado en algunas situaciones en las que una persona tenga que regresar a los Estados Unidos, pero:

• No tiene un documento de viaje válido que le permita hacerlo; o
• No regresó a los Estados Unidos antes de que caducara su documento de viaje.

Estos documentos de viajes pueden incluir:

• Documentos de viaje de refugiado;
• Permisos de reingreso; o
• Documentos de permiso adelantado de reingreso.

Puede encontrar información adicional en nuestra página Documentos de Viaje.

Proporcionar Evidencia

Nota: El peticionario tendrá que presentar evidencia que demuestre cualquier razón humanitaria urgente o de beneficio público significativo para regresar a los Estados Unidos, que puede incluir evidencia relacionada al efecto que tendrá en el beneficiario y/o sus familiares o sus intereses de negocios en los Estados Unidos.

El peticionario debe proporcionar evidencia que explique por qué no obtuvo un documento de viaje antes de salir de los Estados Unidos. Consideraremos este y otros factores cuando determinamos si ejerceremos o no nuestra discreción para concederle el permiso de permanencia temporal.

Ejemplos de Evidencia Pertinente

• Una copia del documento de viaje expirado del beneficiario, como por ejemplo un documento de viaje de refugiado o un documento de permiso adelantado de reingreso que hayan caducado, si lo tiene disponible
• Documentación relacionada a la salida del beneficiario de los Estados Unidos
• Correspondencia u otra evidencia de cualquiera de los intentos infructuosos anteriores que haya hecho el beneficiario para obtener el documento de viaje correspondiente.
• Evidencia de las circunstancias apremiantes que requieren que el beneficiario salga de los Estados Unidos antes de obtener el documento de viaje apropiado, o que impidieran que el beneficiario regresara a los Estados Unidos antes de que caducara su documento de viaje
• Evidencia del estatus de inmigración del beneficiario antes de que saliera de los Estados Unidos, incluidas las razones por las que el beneficiario llegó a los Estados Unidos inicialmente

Explicación sobre la razón por la que la persona no puede permanecer en el lugar que está fuera de Estados Unidos.